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韶關雨情汛情災情「大考」推防汛救災能力現代化

2022-07-12
来源:香港商報网

    今年5月21日「龍舟水」以來,廣東省韶關市連續遭遇6輪暴雨和特大暴雨襲擊,持續降雨超過30天,全市累計平均降水量847.2毫米,是歷史同期的2.9倍,持續時間之長、降雨強度之大、覆蓋範圍之廣、影響人數之多歷史罕見。

    面對嚴峻的雨情汛情災情「大考」,韶關立足防大汛抗大險救大災,推進防汛救災治理體系和治理能力現代化,把常態化管理和應急管理有機結合起來,切實保障了人民群眾的生命財產安全。

    健全科學防禦體系 築牢防大汛安全堤壩

    以開展「改革攻堅規範治理年」工作為契機,韶關及時修訂完善《韶關市氣象災害應急預案》,制定實施《韶關市水旱災害防禦體系標準化建設工作方案》《韶關市基層應急能力建設指導意見》,制定實施《韶關市渡口渡船安全管理辦法》《韶關市鄉鎮自用船舶安全管理辦法》,加強渡口渡船規範化管理,嚴密防範汛期水上安全風險。

    優化「社區吹哨、黨員報到」機制,制定實施《關於黨建引領基層治理實現「社區吹哨、黨員報到」「街社呼叫、部門銷號」的工作方案》。

    制定實施《韶關市紅十字會備災救災倉庫管理和物資採購制度》,規範出入庫手續,嚴格保障備災救災物資儲備安全。制定地質災害隱患點應急處置預案,強化現有公路、在建項目、港口渡口、危舊橋樑、低洼地帶、普速鐵路沿線地質災害隱患巡查排險,持續提高地質災害防範工作能力。

    啟動快速響應機制 織密抗大險應急網絡

    嚴格落實黨政同責和以行政首長負責制為核心的三防責任,建立24小時值班和領導帶班制度,全天候監視雨水情和汛情變化,及時發佈預報預警信息。5月21日至6月22日,及時處置山洪預警141條,通過突發事件預警信息發佈系統等平台向相關責任人發送預警短訊91082條。

    加強科學聯合調度,根據汛情變化果斷調整水工程應急調度方案,6月21日早上4時,及時協調省水利廳向樂昌峽樞紐下達調度指令,完成4小時削峰和5小時錯峰任務,降低洪峰水位0.5米。全市2.2萬名防汛責任人全部上崗在位。迅速組建2支共110人的水利防汛搶險隊伍和50人的市級水旱災害防禦搶險專家庫,及時處置多起突發險情。及時啟動房屋市政工程防汛應急零報告制度,組織全市在建347個工地停工。

    嚴格執行「縣領導聯繫鎮、鎮領導聯繫村、村幹部聯繫戶」的「三個聯繫」和特殊群體臨災轉移「四個一」、短臨預警和夜間電話提醒等工作機制,及時發出《停工公告》《全民預警》,在沿江兩岸、洪澇路段、地下車庫、臨水隧道橋樑開展交通管制和勸導引導,定向發佈《轉移避險指引》,明確156個轉移避險場所路線和具體位置,第一時間向市民開放135個應急避難場所。

    省、市、區媒體聯動發佈《韶關啟動防汛Ⅰ級應急響應,市民可前往這些地點避險》,實時更新便民資訊,利用戶外LED大屏、閱報欄、「村村通」大喇叭等多種形式大力普及防範應對技能和知識,僅市屬媒體發佈預警信息、服務資訊、走馬字幕超5000條次,播放公益宣傳片超400條次。

    組織全市黨員幹部達3萬多人次,各級綜合救援、消防救援力量及駐韶部隊、武警、民兵56941人次救援隊伍、攜帶1682艘次衝鋒舟(橡皮艇)及有關車輛,連夜轉移受威脅地區危舊房、泥磚房、在建工地、沿河兩岸、背街低洼房屋等重點場所人員,做好獨居老人、留守兒童、殘障人員等特殊群體的轉移安置,共安全轉移群眾55458人、解救被困群眾9682人、集中安置8580人、緊急生活救助2267人。

    構建多方聯動格局 扛起救大災政治責任

    將災後重建作為當前首要任務,韶關市召開市委常委會會議、專題調度會等研究部署,市領導下沉掛點縣、鎮督促指導,高位推動災後重建和復工復產工作。

    全力做好災後轉移人員返回家園及困難群眾救助,截至6月30日,已組織集中安置7900餘群眾安全有序返回家園,實施困難群眾臨時救助211人次。充分發揮「招善引愛」平台作用,結合「廣東扶貧濟困日」活動,積極號召社會力量奉獻愛心,助力災後重建。

    統籌做好疫情防控和災後衛生防疫工作,確保大災之後無大疫。全力做好災後農業生產恢復,制定出台《農業救災技術操作指南》等文件,持續開展「送技術、送政策、送服務」下鄉活動,組建4支由「省市縣+鄉村專家」組成的救災復產專家團隊及10個專家技術指導組深入一線指導農戶復耕復產,幫助受災農戶渡過難關、恢復生產,全市承保機構已賠付定損理賠3070萬元。

    大力開展助企紓困,推動企業復工復產,全市受洪災影響停工停產的33家企業、49個在建項目已全部復工復產,347個建築工地全部復工。全面開展地質災害、道路橋樑、水利工程設施安全隱患排查修復,梳理基礎設施災後恢復重建及提升防災減災能力建設項目200餘個,資金需求共25億元,已上報中央和省級部門大力支持,嚴防次生災害發生,全力保障通路、通電、通水、通氣、通信,全市受災地區生活生產秩序加速恢復。(劉宏捐 何宏銀 李方靜 李芳)

    頂圖:洪水過後,黨員幹部上街清理垃圾

[责任编辑:严燕红 ]