6月16日下午,深圳市龍崗區組織媒體採訪團走進了該區的平湖街道。記者在採訪中獲悉,2021年,平湖街道完成土地入庫168.55公頃,完成量龍崗區第一。其中產業用地入庫92.15公頃,完成量達龍崗區60%。在土地整備方面堪稱先行示範——在已出讓產業用地土地整備利益統籌方面闖出了一條新路。
平湖產業空間大幅擴展。一是多項土地整備指標任務超額完成。平湖街道2021年以「1+8+24」陣型發起「大兵團」作戰,從各單位抽調83名精兵強將投入簽約談判及清租工作,共完成土地入庫168.55公頃,超額完成任務,完成量全區第一,其中產業用地入庫92.15公頃,超額完成任務,完成量全區佔比60%。二是大面積產業空間土地整備齊頭並進。山廈片區項目完成A、B區考核任務,提前完成旭日地塊土地入庫,南塑廠地塊簽訂四方協議,首批6萬平方米移交用地如期開拆;全球招商地塊原範圍全部完成簽約,拆除率近80%,擴容地塊自去年9月份啟動以來基本完成簽約;南華廠地塊完成簽約,明華廠地塊已明確徵收路徑;甘坑—苗坑水庫及白坭坑部分片區成功調出水源保護區,共釋放可利用土地4.19平方公里;平湖西片區土地整備利益統籌項目12月完成立項;鵝公嶺工業區土地整備項目實施方案經區領導小組會議審批通過。
同時,平湖全部收回並拆除歷史遺留長達11年的已征未拆物業,涉及建築面積19.4萬平方米,激活、釋放產業用地約26萬平方米。三是重大交通基礎設施項目有效保障。深惠、深大城際已順利進場施工,丹農路二期、惠廈路、富安中路、富安東路和香山路等5條斷頭路工程已全面移交施工作業面。四是城市更新加速推進。實現開工6個、完成專項規劃4個、立項6個,實現土地供應13.38公頃,完成固定資產投資36.42億元(人民幣,下同)。
值得一提的是,平湖在產業結構上持續優化。一是全力保障ICT產業落地。全面梳理轄區產業空間現狀,制定「拓展優化產業空間」近中遠期計劃,騰挪現有廠房解決重點ICT企業過渡用房問題,協調區屬國企推動工業園區統租改造工作,為優質企業提供優質空間。二是助推跨境電商產業發展壯大。平湖電商產業先行示範區建設被列入龍崗區2021年重點改革項目,華南城市場採購貿易平台正式運營,跨境電商總部大廈用地問題解決路徑已明確。推進平湖電商產業示範基地建設改革,推動華南城國家級、省級市場採購貿易試點落實,完成聯網平台備案的外貿企業和個體戶共180家,出口覆蓋20多個國家及地區。
記者走進了平湖輔城坳土地整備利益統籌項目,該範圍由平湖金融基地二三期及生態恢復區組成,位於龍崗區平湖街道西側,西接觀瀾、北臨東莞鳳崗,項目總面積約144.14公頃,扣除傳統模式已補償土地39.04公頃及國有已出讓地8.57公頃,剩餘實際按利益統籌模式實施範圍約96.53公頃,其中移交政府土地面積約60.29公頃(其中產業用地23.11公頃,其餘為非經營性用地),社區留用土地面積36.24公頃(其中產業用地14.29公頃,居住地塊20.64公頃,商業1.31公頃)。
該項目土地整備工作啟動於2008年,但受房地產市場影響和徵收補償政策的限制,項目處於停滯狀態。為推動土地整備工作,盤活土地資源,2014年10月提出「片區統籌,以房換股」工作思路;2015年11月,根據市政府出台《土地整備利益統籌試點項目管理辦法》(試行),正式將該項目納入全市首批利益統籌試點項目,從傳統的政府徵收模式過渡到利益統籌模式。歷經5年,近20次修改稿,該利益統籌項目實施方案(含規劃方案)於2021年4月通過區政府審批,2022年2月完成四方協議簽訂,6月9日規劃方案通過市圖則委審批,完成了項目實施規劃的歷史環節。
政府收儲產業用地方面,2019年12月深圳市政府向全球推介30平方公里產業用地,其中龍崗一地塊於平湖輔城坳利益統籌項目範圍。經市區街道三層級多次溝通,2020年4月,全球招商項目(平湖)地塊選址輔城坳利益統籌項目政府收儲用地範圍,約30公頃,涉及總拆遷量約17萬平方米。
自2020年8月份征拆工作實際啟動以來,在短短不到一年半時間內,已簽訂搬遷補償安置協議的權利人近400戶,涉及建築面積30多萬平米,整個利益統籌項目範圍內已完成任務量至少50%,全球招商(平湖)地塊和擴容地塊已100%完成征拆任務,意味着政府收儲產業用地征拆工作已全部完成。
據了解,平湖地處龍崗「一芯兩核」的「 西核」,未來將打造成世界級電子信息產業集群承載區的戰略要地,具有持續增長動力和全球競爭力的產業發展新引擎。
平湖街道相關負責人介紹:平湖跨境電商總部大廈建設主體已經確定(特區建工集團),土地出讓問題已經解決,正在推進土地規劃調整等工作。「按照流程推進,跨境電商總部大廈有望9月完成土地出讓,10月動工開建。」(記者 黃鳳鳴)
頂圖:媒體採訪團了解平湖輔城坳項目