近日，哈經開區、平房區首批營商觀察員、政務服務體驗官持證上崗，營商環境監測點正式授牌。這是哈經開區、平房區持續優化營商環境，構建多維度營商環境檢測評價體系的重要舉措。

 

    近年來，哈經開區、平房區立足「省內領跑，國內一流」的營商環境建設目標，對標先進，壓實責任，精準施策，堅持問題導向、目標導向、結果導向，不斷激發市場活力，着力打造一流營商環境，為全區經濟高質量發展注入了新動能。

 

 

    對標對表 自我提升

 

    對標世界銀行發佈的20項優化營商環境一級指標體系及全國一流標準，先後制定出台兩個三年行動規劃和一個創新行動方案。經過近三年持續努力，哈經開區、平房區營商環境改革創新取得階段性成果，營商環境第三方評價全市第一，先後獲得國務院發展研究中心政務平台數據賦能獎、政務服務軟實力獎、全省十佳政務大廳、全市優秀基層黨組等榮譽稱號。

 

 

    評估評價 專項改進

 

    在全省率先引進第三方評估機構，開展區域營商環境評價，根據實際情況確定11項一級評價指標。在8項評價指標進入全國一流水準的基礎上，對3項處於全國中游水準的評價指標進行有針對性的改進。出台了年度改革任務清單，先後設立「辦不成事」反映窗口；建立個體證照「秒批」改革試點；形成「綜合受理、一窗辦結」服務模式；與市營商環境局協同開展「承諾即開工」改革試點；利用企業訴求平台線上線下融合受理辦理機制，妥善解決企業訴求事項1200餘件、兌付資金20多億元；在全省率先開展惠企政策「免申即享」、「信用代證」、「免跑腿信封」、「涉企檢查備案制度」等為民服企暖心改革舉措。通過一系列改革，哈經開區、平房區營商環境建設各項工作在全省全市保持領跑地位的基礎更牢、勢頭更好。

 

    監督監測 靶向發力

 

    此次聘任的營商環境觀察員、政務服務體驗官，分別由人大代表、政協委員、民主黨派人士、法律職業人員、專家學者、城鄉居民代表、各行業企業代表等組成，設立的營商環境監測點由在社會上影響好、信譽高、具有社會責任感的企業擔任，具有廣泛的代表性。他們將立足各自行業，通過實際體驗、走訪企業、開展座談等活動，廣泛收集惠企政策落實情況、企業發展面臨的困難和問題、營商環境存在的短板和不足、有關企業（個人）對營商環境的意見和訴求等，構建「收集-分析-響應-反饋」閉環管理鏈條，為政務守信踐諾、政府服務進一步提質增效及精準施策提供依據和導向，提升企業和群眾對政務服務和優化營商環境工作的感知度和認同感。

 

    哈爾濱市第十五次黨代會提出落實「五個率先」，聚焦「七大都市」建設，全面提升營商環境建設是重頭戲。此次哈經開區、平房區特邀營商觀察員、政務服務體驗官，設立營商環境監測點，主要目的就是形成覆蓋全域的營商環境監測體系，對標企業所需、群眾所盼，通過監測發現問題，精準施策，有效發揮社會環境監督作用，力爭以營商環境建設的「軟實力」，為全區全面振興全方位振興提供「硬支撐」。（記者 張曉磊 通訊員 高琳）