近日，寶安區政府正式印發了《寶安區生態環境「十四五」規劃》（以下簡稱《規劃》）。記者從深圳市生態環境局寶安管理局獲悉，《規劃》是寶安區25個專項「十四五」規劃之一，是全面指導「十四五」期間寶安區生態環境保護工作的指導性文件，它將引領寶安走向更為和諧友好的生態宜居未來，打造大灣區生態宜居標杆，構建「三生」融合的典範。

 

 

    《規劃》提出，在粵港澳大灣區、深圳建設中國特色社會主義先行示範區的重大戰略佈局下，以綜合改革試點、前海「擴區」為契機，發揮寶安作為灣區之心的區位優勢，以推動高質量發展為主題，以持續改善生態環境質量為核心，以實現減污降碳協同增效為總要求，推進精準、科學、依法治污，突出源頭治理、系統治理，深入打好污染防治攻堅戰，促進經濟社會發展全面綠色轉型，持續推進生態環境治理體系和治理能力現代化，打造粵港澳大灣區靚麗名片，為全國高度發達工業區域的可持續發展提供「寶安經驗」，打造「寶安樣本」，以先行示範的標準，助力深圳「率先打造人與自然和諧共生的美麗中國典範」，以高水平生態環境保護加快推動寶安建設世界級先進制造城、國際化灣區濱海城、高品質民生幸福城。

 

    4大原則破邊升維設計寶安生態未來

 

    注重生態優先，綠色發展。以人為本，發展為要，恪守新發展理念，以高水平保護推動高質量發展。充分發揮生態環境保護對經濟發展的優化調整和倒逼作用，實施減污降碳協同增效，以提供工業發達區域的可持續發展「寶安經驗」為目標，推進資源節約和循環利用，推動形成綠色發展方式和生活方式，促進經濟社會發展全面綠色轉型。

 

    注重創新創造，制度引領。緊跟時代，闊步向前，緊抓「雙區驅動」、綜合改革試點、前海「擴區」重大發展機遇，與時俱進創新改革，完善生態文明領域統籌協調機制，加快重點領域、關鍵環節改革，建立健全現代化治理體系和治理能力，為寶安區生態環境建設做好頂層設計，提供良好的政策環境和系統全面的能力支撐。

 

 

    注重精細管理，系統防範。以改善生態環境質量為核心，推動生態環境源頭治理、系統治理、整體治理。牢固樹立環境風險管控理念，健全生態環境風險防範體系和應急處理體系，提升突發環境安全事件應急處置響應能力。突出問題導向和目標導向，積極構建系統化、精細化、智能化生態環境治理模式。

 

    注重黨政主導，共治共享。建立黨政領導、相關部門齊抓共管、社會公眾廣泛參與的工作機制，實現黨政治理和社會調節、企業自治良性互動，形成共建共治共享的工作合力。堅持以人民為中心，深入打好污染防治攻堅戰，着力解決人民群眾身邊的生態環境問題，提供更多優質生態產品，不斷增強人民群眾對生態環境改善的獲得感、幸福感和安全感。

 

 

    19項指標精準規劃綠色低碳濱海生活

 

    「十三五」時期，寶安區生態環境質量明顯改善。全區66條河流、374個小微水體全面消除黑臭，茅洲河治理成效獲央視點讚，並獲人民日報專題報道，PM2.5濃度連續五年改善，改善幅度全市最大。寶安區綠色發展水平穩步提升，萬元GDP能耗、水耗分別降低20%、30.7%，提前超額完成「十三五」目標，位於中國創新百強區第二位，全國百強區第八位。生態文明體制不斷完善，全國首創環保主任制度，重點污染源企業環保自律自治管理模式成效初顯；結合實際創新深化河長湖長制，中央及省、市媒體探訪寶安區河長制經驗。

 

    「十四五」時期，《規劃》共設置19項指標。對標市和區相關規劃，按照可測算、數量精簡原則，打造寶安區指標體系，涵蓋綠色低碳發展、環境質量改善、環境風險防控、生態保護修復等4大領域。預計到2025年，寶安區區域發展模式持續向節約集約型、質量效益型、綠色低碳型轉變，推動建設可持續發展先鋒城區；生態環境質量持續改善，生態系統得到有效保護和修復，自然生態安全格局保持穩定；環境基礎設施配套全面提升，環境風險得到全面管控，環境健康得到有效保障；生態環境治理體系與治理能力現代化水平處於全國前列；生態環境保護制度形成完整鏈條，綠色生產和綠色生活方式基本形成。

 

    6大策略高站位輸出藍天白雲的山海之城

 

    綠色發展策略。注重創新、智能、低碳。聚焦建設可持續發展先鋒城區，推動產業綠色轉型升級，積極開展碳達峰行動，打造綠色金融和科技支持，創建「無廢城區」。

 

    環境提升策略。打造藍天、碧水、綠岸。聚焦深入打好污染防治攻堅戰，全面提升生態環境質量，提出大氣、水、噪聲、土壤等生態環境要素提升任務。

 

    生態保護策略。實現連山、串海、接城。聚焦構建城市生態空間格局，注重以生態空間管控、陸海統籌、生態修復治理、生態景觀打造為重點。

 

    能力建設策略。工作精準、專業、高效。聚焦完善生態環境治理體系，注重完善環保監管體系，全面防範環境風險，探索生態環境與健康管理，推動生態環境協同治理。

 

    制度創新策略。機制科學、規範、有效。聚焦持續創新生態環境制度，抓住綜合改革試點機遇，完善考核機制、市場機制，強化法制建設。

 

    多元參與策略。生態環境共建、共治、共享。聚焦提升生態文明意識，引導全民踐行綠色生活，促進企業綠色生產。

 

    70項重點工程努力構建高品質民生幸福城區

 

    以解決突出環境問題，推動規劃目標指標落實為核心。《規劃》部署了70項重點工程項目。主要涵蓋綠色轉型升級、碳達峰碳中和、無廢城區創建、大氣污染防控、水環境質量改善、噪聲污染防治、土壤安全利用、生態安全格局優化、陸海統籌、生態修復治理、城市生態品質提升、智能監管體系構建、環境風險防範、生態環境與健康管理建設試點、綜合改革探索、市場多元體系健全、公眾生態意識培育、綠色生活生產方式形成等18個領域。

 

    《規劃》從組織保障、資金保障、技術保障以及考核保障等4個方面提出保障措施，全力推動《規劃》實施落地。同時，為強化任務落實，設置了集中式污染治理、二氧化碳排放達峰、固體廢物處理處置、水環境質量改善、生態空間格局、生態環境智慧監管系統、區域生態環境合作、公眾生態環境教育示範基地建設等8個專欄。