從4月20日至今,黑龍江省雙鴨山市委宣傳部聯合市委組織部、市直機關工委、市委黨校先後開展了三場佛山掛職幹部宣講活動,12位曾在佛山掛職的幹部結合各自工作實際,從不同角度、不同側面說體會感悟、找差距不足、談思路舉措,見深情、有深度、令人深思、發人深省,讓線上收聽收看的全市8000餘名幹部深受啟迪、倍受教育,切實提振了全市幹部職工加快解放思想、加速振興發展的精氣神。
在轉作風方面,分解42項重點工作任務,創新建立16項制度、機制和載體;在優環境方面,明確175項指標,成立24個行動專班,落實「四個體系」。同時,市紀委監委制定出台了容錯糾錯機制實施辦法等三個辦法。這是該市貫徹落實省委能力作風和營商環境決策部署,結合「能力作風建設年」活動,創新開展「三航行動」的真實寫照。
在思想上破堅冰,在行動上出實效。全省機關能力作風建設工作會議和優化營商環境工作會議召開後,雙鴨山市委採取多種舉措,在全市全力打響一場「提能力轉作風優環境」攻堅戰,努力推動幹部能力明顯提升、作風明顯好轉、營商環境明顯優化。
3月31日下午,雙鴨山召開全市機關能力作風建設暨優化營商環境工作會議。市委書記邵國強從六個方面,一針見血地指明了工作中存在的具體問題,深入剖析了產生問題的原因,指明了整改目標,並提出了工作要求。隨即,全市上下各級黨委部門紛紛召開反思會,全面反思在思想解放等方面存在的突出問題;全體黨員幹部對照「六問六答六轉變」深刻自我反思。
雙鴨山市委不斷提高政治站位,深化思想認識,帶着使命思考、帶着問題謀劃、帶着責任落實。
刀刃向內查找問題。市委召開3次市委常委會會議、專題辦公會議學習傳達貫徹落實省委會議精神,市委主要領導採取「四不兩直」方式,聽反映、聽民意,談感受,找問題、找不足、找差距。
勇於較真深挖根源。在前期充分調研的基礎上,召開全市機關能力作風建設暨優化營商環境工作會議。市委組織部點對點下發《關於各級黨委(黨組)書記在全市機關「能力作風建設年」活動和「三航行動」中以上率下做到「十個帶頭」的工作提示》。市委辦公室圍繞年度重點工作紮實開展「一督雙查」。建立省市委交辦重點工作等「七本台賬」,採取書面、實地、暗訪督查等「五種方法」。
自我加壓明確目標。對標全國先進,確定了年底前達到「四煤城」最優營商環境,2025年打造全省一流營商環境城市的目標。制定出台了《全市機關「能力作風建設年」活動實施方案》等方案。
雙鴨山在嚴格落實省委部署「規定動作」的同時,堅持問題導向,結合實際創新「自選動作」,組織實施了領航、啟航、護航「三航行動」。
開展「領導率先」領航行動。為有效解決領導幹部示範帶動作用不強問題,緊緊抓住「關鍵少數」,以各級領導幹部為主體,開展的「領航行動」帶動本轄區、本戰線、本部門創先爭優、加快發展。
開展「幹部爭先」啟航行動。着力解決幹部能力不強、幹勁不足、作風不實、服務不優等問題。實施百日攻堅,調動全市各級幹部解決歷史遺留問題、服務企業發展、抓實項目落地。組織對口合作赴佛山掛職幹部為全市幹部做宣講。落實「五細」要求,弘揚「工匠精神」。
開展「約束在先」護航行動。切實解決幹部怕問責、不擔責問題,保護幹部工作的積極性和創造性。完善幹部保護、約束、考核三項機制,制定《容錯糾錯實施辦法》《澄清正名工作實施辦法》。
以「三航行動」為牽動,全市各級各部門深入服務企業,不斷提升服務質效,為企業解決急難愁盼問題,助力企業穩步健康發展。
用心「領航」,當好政企溝通「聯絡員」。邵國強親自召開企業家座談會,聽取鋼鐵、礦業、糧食加工等行業的19名企業家對該市優化營商環境工作提出意見建議,解決企業遇到的實際困難和具體問題。市級領導實行企業包聯「一對一」制度,出台包聯重點企業(項目)方案。
用力「啟航」,當好問題化解「協調員」。針對服務企業存在的短板弱項,成立惠企利民政策和產業鏈產業集群工作專班,指導企業理解政策、用好政策。
用智「護航」,當好企業發展「服務員」。優化「企業開辦服務」,形成「五個一」服務體系,實現企業開辦2小時辦結。
今年一季度,全市地區生產總值同比增長5.5%;公共財政預算收入增長27.5%、位列全省第4名;規上工業增加值增長11.4%、固定資產投資增長27.8%、社會消費品零售總額增長9.7%,均位列全省第6名;外貿進出口總值增長42.8%;利用內資增長87.2%。
抓招商擴增量。把招商引資作為經濟工作的生命線。自去年11月份以來,共開展招商活動227次,簽約項目97項,簽約額達518.47億人民幣、3.4億美元。
抓項目強支撐。紮實推進省「百大項目」建設,大項目的生產建設跑出了「雙鴨山發展的加速度」。截至目前,儲備總投資366億元的重點項目179個,年內計劃完成投資125.8億元。
抓穩定促和諧。堅持恪守為民情懷,堅持人民至上,堅持問題和結果導向,以「三航」行動為載體,面開展矛盾糾紛排查化解專項行動。(楊軍 王琳)