5月9日,海南舉行“奮進自貿港 建功新時代”系列專題新聞發佈會(第七場)——“儋洋一體立潮頭 奮楫揚帆自貿港”儋州專場。海南省自然資源和規劃廳黨組成員、省總體規劃副總督察王雪皓在回答記者提問時稱,按照省委、省政府的決策部署,該廳立足本職,從國土空間規劃、要素資源保障等6個方面提出14條措施,支持儋州洋浦一體化發展,可謂乾貨滿滿、真金白銀支持,概括起來即“兩個保障、一攬子授權和一系列改革”。
王雪皓表示,“兩個保障”:一是國土空間規劃保障。即支持儋州編制國土空間總體規劃,將國家下達海南的規劃控制性指標適當向儋州傾斜,支持儋州將重點基礎設施和產業項目用地納入規劃予以統籌保障。同時,支持儋州通過編制環新英灣地區國土空間規劃,將一區七鎮進行統一規劃、統一管理、統一開發,將環新英灣地區打造成為現代化國際濱海產業新城。
二是資源要素保障,包括用地用林用海用礦保障。支持將新增建設用地計畫指標和用林定額指標向儋州市傾斜,支持儋州市集中連片造大田,保障建設項目用地需求,結餘的補充耕地指標可進行跨市縣交易,支持儋州依法出讓建築石料採礦權,保障建築用砂石資源等。
她續稱,“一攬子授權”,是指支持將已經委託給洋浦經濟開發區的自然資源和規劃審批權限擴大到儋州市全市範圍實施。進一步支持將土地徵收成片開發方案審批、市縣總體規劃調整審批的省級審批權限依法委託儋州洋浦實施。
將建立“土地超市”制度 盤活存量建設用地
“一系列改革”方面,海南自然資源規劃部門將支持儋州推進產業用地差別化供地,深化“標準地”“多審合一”制度改革,探索實現“簽約即拿地”“拿地即開工”;支持儋州用好用足先租後讓、彈性年期、長期租賃等創新供地模式。
“我們還將支持儋州加大混合用地供給。特別是支持探索開展新型用地(MO)模式試點,對新型產業用地供給,其配套行政辦公及生活服務設施建築面積控制在總建築面積的30%,配套部分不可分割轉讓。”王雪皓說。
此外,海南省自然資源規劃部門還將支持儋州盤活存量建設用地,將通過建立土地超市制度,促進批而未供和閒置土地盤活利用;支持儋州深化農村土地制度改革,將農村集體經營性建設用地入市用於一二三產融合發展。(記者 吳軍暉)