4月28日,香港商報記者從海南省有關部門獲悉,按照“首創性、已實施、效果好、可複製”原則,海南已正式對外推出13批共123項制度創新案例,其中5項獲中央領導批示肯定;6項面向全國複製推廣;6項得到國務院大督查通報表揚;14項得到國家發展改革委、商務部等部門採納,並在全國範圍複製推廣。
近年來,海南突出改革創新,提升營商環境便利度,通過持續深化改革,形成了一批亮點或標誌性成果,印發了《海南自由貿易港制度集成創新行動方案(2020-2022年)》和任務清單,創設了全國改革創新領域第一個省部級獎項——“海南省改革和制度創新獎”,出臺了《海南自由貿易港公職人員容錯糾錯辦法(試行)》。
海南全面落實外商投資准入負面清單、跨境服務貿易負面清單、放寬市場准入若干特別措施,最大限度降低市場准入門檻。全面推行“一枚印章管審批”改革,在全省15個市縣和海口、三亞市轄區以及儋州(洋浦經濟開發區)實現“一個大廳辦事、一個部門審批、一枚印章出件”。
政務服務事項可網辦率達90%以上
海南大力實施政務服務“零跑動”改革,政務服務事項可網辦率達90%以上,“零跑動”率55.6%。深入推進“准入即准營”改革。深化“證照分離”改革,實行告知承諾事項數量111項,比其他自貿試驗區多了44項,均可承諾即辦、當天辦結。在全國首個將5項非涉企經營許可事項參照“證照分離”模式實施改革,審批流程和時限壓縮70%。積極探索承諾即入制、“一業一證”“一企一照”改革。實行極簡審批改革。在14個重點園區以極簡審批模式審批建設專案800多個,涉及投資額超5700億元,平均審批提速90%以上。
下一步,海南將聚焦重點領域、主要任務和關鍵環節,加強統籌、系統謀劃、整體推進制度集成創新工作,重點聚焦經濟核心領域、自貿港政策落地見效、全島封關運作、對標國際高水準經貿規則,營商環境的優化等方面,力爭形成若干個在全國能夠"領跑"的改革標杆。(記者 吳軍暉)