4月28日,青島市委召開「解讀市第十三次黨代會報告」新聞發布會並答記者問。青島市第十三次黨代會提出,要「築牢實體經濟根基,構建具有國際競爭力的現代產業體系」,這對於青島構築未來發展戰略優勢、建設新時代社會主義現代化國際大都市具有十分重要的意義。
圍繞落實青島市第十三次黨代會總體部署,根據市委、市政府工作安排,青島市發展改革委牽頭提出了《青島市加快實體經濟振興發展三年行動方案》。其中,在構建現代產業體系方面,提出要突出「三個並舉」:產業增量崛起與存量變革並舉、項目招大引強與「專精特新」培育並舉、關鍵細分領域突破與全產業鏈發展並舉,構建戰略性新興產業引領與傳統產業數字化轉型相互促進、先進制造業與現代服務業深度融合的現代產業體系,培育一批供應鏈穩定、要素鏈完備、創新鏈活躍、「根植性」和競爭力強的現代產業集群。具體來說,要重點發展「7+10+7」共24條產業鏈。分為三個方面:
一是做大做強七大優勢產業鏈。包括智能家電、軌道交通裝備、新能源汽車、高端化工、海洋裝備、食品飲料、紡織服裝,這七大產業是青島多年以來發展積累的財富,也是實體經濟高質量發展的基石。今後,青島將堅持高端化、智能化、綠色化的發展方向,全力支持七大產業做大做強,形成1000億級、2000億級、3000億級產業梯次發展格局,打造參與全球競爭的國家先進制造業集群。
二是突破發展十大新興產業鏈。重點聚焦集成電路、新型顯示、虛擬現實、人工智能、生物醫藥及醫療器械、智能製造裝備、先進高分子及金屬材料、精密儀器儀表、通用航空、氫能與儲能,全力招引領軍企業和關鍵配套企業,實施重點突破、跨代趕超。
三是聚力發展七大現代服務業。包括現代金融、現代商貿、現代物流、軟件和信息服務、科技服務、文化旅遊、會展,到2024年,與製造業相關的生產性服務業,增加值將提高到6500億元,占服務業的比重每年提高1個百分點左右。除了以上三個方面,還超前布局基因技術、未來網絡、海洋物聯網、量子信息、深海開發等未來產業。
據介紹,在下一步工作推進上,青島將聚焦24條重點產業鏈,實施五個專項行動:
一是建群強鏈行動。由市級領導同志分別擔任24條產業鏈「鏈長」,成立工作專班,負責產業鏈項目招引、企業培育、保障服務等工作。推出第一批先進制造業產業鏈47家鏈主企業,發揮頭雁引領和生態主導作用,帶動產業鏈上下游協同發展。同時,聚焦十大新興產業鏈,建設千畝新興產業園區,鼓勵區市領辦園區,「一園一業」「一業一策」推動,全市頂格協調,要素足額保障。
二是招大引強行動。各產業鏈每年力爭引進20億元以上或行業引領性項目2個以上,新引進的20億元以上產業項目中,製造業項目不低於三分之一。聚焦重大項目招引和推進攻堅突破,以項目大突破支撐產業大發展。
三是育苗倍增行動。以海爾「四年5000億」、海信「五年3000億」、青啤「百億投資」為引領,實施百家龍頭和骨幹企業倍增計劃,壯大百億級、千億級企業陣容。實施「育苗」行動,每年新增國家級「專精特新」企業20家以上、隱形冠軍企業15家以上、瞪羚企業20家以上,科技型中小企業、高新技術企業、上市的高新技術企業數量實現三年「三個翻番」。
四是創新賦能行動。新建一批企業創新平台和新型研發機構,加快推進科技成果產業化,到2024年全市技術合同成交額突破450億元。實施「工賦青島」行動,加快數字化轉型,每年認定智能工廠、數字化車間、自動化生產線100個以上,實現5萬家企業上雲目標。
五是要素保障行動。強化人才、土地、資金等資源保障,讓政策向實體經濟傾斜、資源向實體經濟集聚,助力實體經濟全面振興。通過三年努力,在規劃建設一批高水平專業化園區上實現新突破,在招引建設一批重量級產業項目上實現新突破,在培育打造一批引領性的「新金花」企業上實現新突破,塑造「青島製造」「青島服務」新優勢。
「青島市委、市政府對實體經濟振興發展高度重視,市委、市政府、市政協主要領導擔任全市實體經濟振興發展領導小組組長。4月27日,青島市委、市政府召開了全市實體經濟振興發展動員大會,對實體經濟振興發展工作進行了全面部署。」青島市發展改革委黨組書記、主任解宏勁表示,我們將認真落實動員大會要求,主動作為、擔當實幹,組織抓好三年行動方案推進實施,為打造現代產業先行城市作出新的貢獻。(記者 齊薇然)