「全省城鎮棚戶區改造累計開工46.98萬套、完成投資953億元，地級以上城市主城區棚改攻堅戰全面收官，近百萬棚戶區居民喜遷新樓，完成城鎮老舊小區改造7616萬平方米、惠及百姓98.8萬戶，人民群眾在居住環境的變化中體會到實實在在的獲得感、幸福感。」4月27日，黑龍江省政府新聞辦公室舉行民生專場主題新聞發佈會，省住房和城鄉建設廳副廳長徐東鋒就住房和城鄉建設事業方面作介紹。他稱，過去五年，全省住建系統努力推動全省住房城鄉建設事業不斷取得新突破。

 

    促進「兩業」發展 提升經濟貢獻率

 

    堅持「房住不炒」定位，穩妥實施房地產長效機制，房地產業增加值5年累計完成3456.8億元，佔地區生產總值的4.6%。積極發展裝配式建築，推進既有建築節能改造和可再生能源建築應用，推廣綠色建築7188萬平方米，全省建築業實現總產值6470.5億元、增加值2095.9億元。房地產業和建築業有效發揮拉動經濟的重要引擎作用。

 

    抓好「三房」改造 改善群眾住房條件

 

    城鎮居民人均住房面積增加3平方米以上，住宅功能和供給品質大幅提升。5年來累計投入財政資金66.21億元，改造農村危房32.61萬戶，在如期完成脫貧攻堅住房安全保障任務基礎上，進一步擴大補貼覆蓋面，全面實現農村低收入困難群體住房安全兜底保障。

 

    加快「三網」建設 提高城鎮承載能力

 

    開展城鎮供水水質提升和供熱老舊管網改造三年行動，全省新增城市供水能力56.2萬立方米/日，城市、縣城供水管網普及率分別達到98.93%和91.97%，新增集中供熱面積2.2億平方米，改造供熱老舊管網7256公里，居民供熱室溫標準提高至20℃，體感更加舒適。全省新增城市生活污水處理規模77.7萬立方米/日，城市、縣城污水處理率分別達到97.54%和95%，城鎮天然氣管道長度超過13300公里，城市燃氣普及率達到90.8%。我省城鎮基礎設施建設水平同發達地區的差距進一步縮小。

 

    補齊「設施」短板 整治城鄉環境面貌

 

    建成並投入使用無害化垃圾處理設施50座，新增垃圾無害化處理能力1.72萬噸/日，城市、縣城生活垃圾無害化處理率分別達到99.87%和98.71%。13個中心城市1.13萬家公共機構開展垃圾分類，參與居民近370萬戶。深入推進農村人居環境整治三年行動，配備垃圾收集轉運車輛2萬餘台（套），建設垃圾中轉站182座、村級垃圾分揀中心7640座，覆蓋自然村屯的生活垃圾收轉運體系全面建立。

 

    優化「服務」保障 打通便民利企最後一公里

 

    推進工程建設項目審批制度改革，全流程審批用時由平均200個工作日壓減至最長不超過85個工作日，平均審批事項由100餘項精簡至46項。推動「公積金辦事不求人」。建立一站式政務服務平台，實現全省住建系統審批「一張網」、基礎數據「一個庫」、行業監管「一條線」，讓企業和群眾辦事「最多跑一次」的承諾真正落實落地。

 

    徐東鋒在回答記者提問時表示，當前，黑龍江省城鎮化率已達到較高水平，城鎮建設規模、佈局結構持續優化，城市已進入更新發展期。更新發展就是由過去「求增量」、搞城市盲目擴張性建設，向「挖存量」潛力、強化城市提質改造和控制結構性增量建設相結合轉變，城市更新能夠有效解決城市發展中不平衡、不充分的矛盾問題，同時隨着城市基礎設施的不斷更新完善和城市面貌更新改造，也將帶來更多城市經濟發展的增長點。

 

    徐東鋒稱，下一步，將重點推動以下4個方面工作。

 

    一是努力完善城市功能。圍繞提升城鎮綜合承載能力，適度超前謀劃和進行市政基礎設施改造建設，加強設施危險源及風險隱患排查管理。科學制定和實施城市綜合交通體系規劃，開展城市道路交通暢通提升行動。推動城市適老化改造建設，打造更健康、更安全、更宜居城市。

 

    二是着力改善住房條件。大力推進住房供給結構性改革，進一步完善滿足剛需和改善性購房需求的住房供給體系。大力推進城鎮老舊小區，加強既有居住建築全生命周期管理，建立定期維護和安全管理制度，及時排查整治安全隱患，提高房屋使用壽命。

 

    三是改善城市環境面貌。着力補齊生活垃圾收集、轉運和處置設施短板，大幅提升垃圾終端處理能力。加強城市設計和建築風貌管理，打造城市特色風貌，加快推動行業創意設計產業發展。堅持「保護優先、以用促保」原則，統籌做好城市歷史文化傳承、保護和利用，彰顯城市發展的文化底蘊和內涵。

 

    四是轉變城市發展方式。圍繞實現住建領域碳達峰碳中和目標，開展綠色低碳城市建設，全面推行生活垃圾分類和減量化、資源化，加快推動城鎮生活污水收集處理和資源化利用。持續開展綠色建築創建行動，大力發展和應用被動式超低能耗建築、裝配式建築，倡導綠色建造、綠色裝修、綠色生活方式。（記者 王琳 攝影 王忠岩）