今年以來,國能寶清煤電化公司針對招標採購領域問題頻發現狀,通過開展政治監督,破解制約企業發展的這一問題,促進了各級人員知責明責,招標採購制度更加完善,紀律作風明顯增強,項目流標、預警、超概、合同簽訂超期等問題大幅減少,階段性成果顯著。
一次振聾發聵的提醒談話
3月初,寶清煤電化公司收到國能誠信招標代理機構一份特殊的提醒:「今年1-2月份,你公司出現11個招標採購項目流標,若再次發生,掛網採購服務將停辦6個月。」 「啪啪啪……」接連5次拍桌子的聲音從該公司317會議室傳出。原來,該公司黨委書記、董事長正在對全體領導班子成員、各部門負責人進行招標採購專項提醒談話。 「如果掛網採購服務被停辦將給生產經營帶來巨大影響,寶清煤電化公司將成為系統內反面典型。請問我們黨委主體責任在哪裏?紀委監督責任在哪裏?物資和計劃部門管理服務在哪裏?生產部門問題出在哪裏?針對存在的問題,我們要落實政治監督,用安全事故『四不放過』的原則和態度進行處置,讓問題猶如『過街老鼠,人人喊打』……」該公司黨委書記、董事長的一連串發問句句直擊要害,振聾發聵。 提醒談話結束後,寶清煤電化公司從上到下迅速行動起來。 黨委會上,黨委書記、紀委書記集體約談提醒,班子成員紅臉出汗;所屬電廠、煤礦兩個黨總支專題研討、剖析問題、制定措施;直接責任人在黨支部會上檢討說明,黨員接受教育;人事部門暫停涉及人員崗位晉升公示,防止「帶病上崗」;物資、計劃、審計3個職能部門聯合組織招標採購業務培訓,實現關鍵崗位全覆蓋;43人受到通報批評和績效考核;生產部門舉一反三、積極自查,標前審查會規範召開……
一次觸及思想的專項監督
「這是我工作12年以來第一次受到紀委的約談,紀委書記的談話一針見血,讓我為自己造成的項目流標深感愧疚和不安。今後我一定加強業務學習,改進工作作風,嚴格編制採購文件,充分尋源調研,推薦合格供應商,用實際行動證明改正決心……」寶清煤電化公司電廠維護部黨員陳源受到提醒談話後感慨的說。 「書記,維護部的崗位競聘、晉升結果可以公示了嗎?」「參與崗位競聘、晉升的人員中有3名同志是招標採購流標項目責任人,公司紀委未了解核實清楚前,暫停對3名同志崗位競聘、晉升結果的公示。」這是該公司紀委書記與組織人事部門負責人的對話。 「由你承辦的招標採購項目預警流標頻發,原因在哪?採購計劃審查會、標前審查會到底有沒有召開?你們部門領導、分管領導是如何審核把關的?」這是該公司紀委專項監督過程的一個小片段。 政治監督既要「見事」,也要「見人」。不能避人就事,避重就輕。如何推進政治監督具體化、實效化?以上是該公司落實政治監督的一個縮影。 寶清煤電化公司堅持以政治監督統領各類監督,注重紀檢監督與組織人事、黨建、審計、法律、安全等部門信息互通,實現監督力量協同聯動,變「單兵作戰」為「團隊作戰」,以招標採購、扭虧治虧、安全環保等八個專項監督為重點,用「小切口」推動解決「大問題。通報曝光部門6個,責令檢查4人,提醒談話113人次,下發紀律檢查建議書4期,紀委通報文件屢創網站點擊量新高,實現了在「紅紅臉、出出汗」中「治未病」防「大病」。
一次面紅耳赤的專題研討
「公司黨委、紀委責成我們黨總支召開專題會議,研究招標採購管理工作。監督管理不夠重視、主體責任不夠有力、工作作風不夠紮實、壓力傳導層層衰減的問題到底出在哪裏?制度理解不透去看啊,流程掌握不清去學啊,審核把關不嚴去改啊,生產部門與計劃和物資部門溝通不暢去協調呀!來,挨個說!」這樣面紅耳赤的場景出現在寶清煤電化公司所屬煤礦、電廠兩個黨總支班子專題會上…… 如何將政治監督抓常抓長?寶清煤電化公司紀委堅持聚焦職能職責,持續加強對「一把手」和同級領導班子的監督,抓住「關鍵少數」以撬動「絕大多數」,實現上下「一條心」、工作「一盤棋」、作風「一股勁」。 「在40餘天的專項整治中,讓我們清晰地認識到,招標採購領域問題層出不窮的一個重要原因就是責任不清、監管不力。我們必須做實做細政治監督,從招標採購文件編制、合同履約管理、標後監督檢查、失信行為聯合懲戒等薄弱環節入手,將每個項目的監督檢查責任落實到人,倒逼責任部門履職盡責。」該公司紀委書記明確表示。 「我們將以落實國神公司紀委『442』政治監督思路為主線,貫通協同『兩個責任』,堅持哪裏問題突出,政治監督就打到哪裏,主動『清除病灶』,有效『減存量、遏增量』,以強有力的政治監督確保公司安全環保、生產經營、新能源建設、扭虧治虧等各項目標順利實現,推動公司在高質量發展的軌道上穩步前進。」該公司黨委書記、董事長的話擲地有聲。 政治監督是「風向標」,也是「指揮棒」。寶清煤電化公司將立足企業發展實際,積極實踐探索,通過做實做細政治監督,不斷提升治理效能,助力企業高質量發展。(孟建國 馬淑芬 王琳)