為強化耕地保護與利用，學習貫徹省、市、縣相關檔精神，堅定新發展理念，安徽黟縣碧陽鎮積極探索“田長制”，以“管、護、建、種、用”五字為工作方針，堅決遏制耕地“非農化”，防止“非糧化”，牢牢守住耕地保護紅線和糧食安全底線，促進鄉村振興。
“管”好農田，實現農村規劃管理全覆蓋。以國土空間規劃確定的耕地保有量和永久基本農田保護面積為管控目標，做好耕地、永久基本農田保護利用工作，以土地綜合整治、高標準農田建設和城鄉建設用地增減掛鉤项目實施為抓手，優化耕地和永久基本農田佈局。堅持底線思維，把永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界作為調整經濟結構、規劃產業發展、推進城鎮化不可逾越的紅線，有序推進“多規合一”實用性村莊規劃編制，堅持“先規劃、後建設”“先審批、後建設”的原則，實現農村規劃管理全覆蓋。
“護”好農田，確保耕地總量不再減少。強化耕地保護監管，依託新時代文明實踐所站志願者開展耕地“非農化”“非糧化”、農村建房“八不准”等政策方針的宣傳普及，提高幹部群眾對於耕地保護的意識，動員群眾自覺參與到耕地保護的行動中來。加強日常巡查監管，落實建房“四到場”程式，加強耕地撂荒監測管控，督促恢復耕種，規範土地流轉行為，強化源頭管理，做到“早發現、早制止、嚴查處”，嚴禁違規佔用永久基本農田植樹造林、挖塘養魚，確保長期穩定利用的耕地總量不再減少。
“建”好農田，推進耕地品質提升。優先安排在永久基本農田保護區、糧食生產功能區、重要農產品生產保護區內建設高標準農田。結合高標準農田项目，實施耕地品質保護與提升行動，加快補齊農業基礎設施短板，切實增強農田防災抗災減災能力。加強對土地類型、用途和報批等情況的監管，督促施工單位嚴格按照批准的規劃設計方案進行施工，项目建成後主管部門要進行實地竣工驗收，對於不符合規劃設計，不按照批准用途、位置建設的项目，堅決不予通過竣工驗收，限期整改、依法查處。
“種”好農田，壓實耕地保護屬地責任。充分因地制宜，考慮到農田所處地域、天氣等環境因素，合理安排農業生產佈局，堅持耕地保護利用為第一原則，不單純以經濟效益來確定耕地用途。及時學習先進經驗，總結前人經驗成果，對農田進行合理規劃，充分發揮各級田長作用，開展碰頭會，將對農田的規劃建設方案拿到桌面上來研究討論，最大程度發揮農田的最大經濟效益、社會效益與實際效益。吸收周邊群眾、公益崗參與農田種植過程中來，帶動當地就業發展，在一定程度上減輕了當地的就業壓力。
“用”好農田，全面推深做實“田長制”。充分挖掘盤活農村土地存量資源，做好農村農田的綜合改革，創新實施“田長制”。建立健全“田長制”相關規章制度政策，通過鎮村兩級會議，明確田長職責義務、資訊公開、部門協同、巡查監管等制度，促進“田長制”規範化、制度化、常態化。加強宣傳引導，通過微信群、橫幅、海報、電子屏等形式開展土地管理相關法律法規和耕地保護相關政策的宣傳，提高群眾對於“田長制”的認知度、瞭解度與參與度，全面推深做實“田長制”。（記者 吳敏 通訊員 劉喆凱）