今年3月份以來,新一輪疫情波及28個省份,湖南經濟正常運行受到衝擊,工業穩定增長和服務業發展受到影響。3月29日,記者從湖南省政府新聞辦召開的新聞發佈會上了解到,湖南已印發《促進工業經濟平穩增長的若干政策》《促進服務業領域部分困難行業恢復發展的若干政策》(以下簡稱《若干政策》),從財政稅費、金融信貸、保供穩價、投資消費和外貿外資、用地用能和環境政策、保障措施等方面穩定工業經濟增長、促進服務業恢復發展。
26條政策促進工業經濟平穩增長
工業是國民經濟的主體,工業穩則經濟穩。去年三季度以來,受疫情等多重因素的影響,湖南工業經濟運行面臨較大壓力。
湖南省工信廳黨組成員、副廳長毛六平在發佈會上介紹,今年1-2月,全省規模工業增加值同比增長9.8%,高於全國增速,在克服多重不利因素影響的情況下,工業經濟實現了良好開局。
如何讓這良好開局繼續持續,確保一季度「開門紅」「開門穩」,為實現全年經濟社會發展目標爭取主動?
此次出台的《促進工業經濟平穩增長的若干政策》涉及到了財政稅費、金融信貸、保供穩價、投資消費和外貿外資等6部分,共26條政策。
財政稅費政策。包括加大中小微企業設備器具稅前扣除力度、延續實施製造業中小微企業延緩繳納部分稅費政策、擴大「六稅兩費」減免政策適用主體範圍等。
金融信貸政策。包括繼續引導金融系統向實體經濟讓利、提升融資支持的精準性和有效性、爭取和落實好人民銀行對地方法人銀行激勵資金等。
保供穩價政策。包括建立統一的高耗能行業階梯電價制度、強化重要原材料產品保供穩價、提高能源保供水平等。
投資消費和外貿外資政策。包括強化產業項目建設、加快新能源產業創新發展、開展重點領域節能降碳、提升製造業核心競爭力等。
用地用能和環境政策。包括保障重大產業項目土地供應、保證工業發展合理用能、完善重污染天氣管理和加快重大項目環評等。
保障措施。建立促進工業經濟平穩增長協調機制,組織開展政策落實情況督導評估,做好政策儲備和風險防範預案,及時發現並宣傳推介好經驗好做法,穩定發展預期。
36項政策促進服務業領域部分困難行業恢復發展
「除按省里統一安排對餐飲、零售等行業員工定期核酸檢測給予一定補貼支持外,省商務廳引導互聯網平台下調資費標準,商務廳已與美團、餓了麼等互聯網外賣平台進行多次對接,美團自2022年3月開展餐飲業困難中小商戶「一透明兩減免三服務」行動,包括困難小微商戶動態幫扶專項行動、疫情中高風險地區困難商戶佣金幫扶行動、全面推進外賣平台費率調整改革等。」在新聞發佈會上,湖南省商務廳二級巡視員尹荻菲介紹一系列促進服務業領域部分困難行業恢復發展的重要措施。
服務業是吸納就業、促進消費和保住市場主體的關鍵,是製造業發展的重要支撐。《促進服務業領域部分困難行業恢復發展的若干政策》為積極回應市場主體的呼籲和關切,切實緩解服務業市場主體成本壓力提出了5個方面、36項政策措施。
服務業普惠性紓困扶持措施包括減稅降費、就業扶持、房租減免、金融支持、優化經營環境、電力支持等。
餐飲、零售、旅遊業針對性紓困扶持措施。包括員工定期核酸檢測補貼、引導互聯網平台企業下調餐飲業商戶服務費標準、優化餐飲業保險服務、爭取服務業發展資金支持開展縣域商業體系建設、暫退旅遊服務質量保證金、引導增加旅遊企業信貸支持等。
交通運輸業針對性紓困扶持措施。包括暫停鐵路航空運輸企業預繳增值稅、階段性免徵公共交通運輸服務增值稅、對航空公司和民航機場註冊發行債務融資工具建立綠色通道等。
精準實施疫情防控措施。主要是針對市場主體普遍反映的疫情防控措施層層加碼等突出問題,強調堅決防止「放鬆防控」和「過度防控」兩種傾向,對各級政府嚴格科學精準實施疫情防控措施提出3項工作要求。(記者何雯)