為解決基層治理問題,安徽黃山市徽州區徽州人家社區黨總支創新思路,開創“12345”工作機制,成立樓棟“紅管家”組織,吸納社區各類人員加入其中,凝聚社區治理合力,激發社區居民參與社區治理的積極性,讓生人變熟人,居民變主人。
“1”個紅領組織,提升社區凝聚力。以樓棟為單位成立“紅領服務組織”,即樓棟“紅管家”組織,成員由本樓棟居住的在職黨員、黨員志願者、樓道長、業委會成員以及有服務意願的離退休老幹部、各級“兩代表一委員”等組成,“紅管家”負責人一般由黨員樓棟長擔任,牽頭負責本樓棟的治理,讓樓棟“紅管家”組織成為社區治理的“方向盤”,引領社區居民自我管理、自我服務,不斷提升社區凝聚力。
“2”級議事平臺,提升居民自治力。網格黨群議事會。由網格黨支部書記擔任總召集人,社區民警、司法、物管、城管、物業公司代表和樓棟“紅管家”負責人擔任常任議事委員,黨員群眾代表擔任公眾議事成員,根據需要隨時召開會議。樓棟“微治理”議事平臺。由樓棟“紅管家”負責人擔任總召集人,在社區會議室或居民家中,組織“紅管家”組織成員及本樓棟業主共同參與樓棟事務。今年以來,商討解決樓棟事務21件,打破“信息孤島”,進一步拓展樓棟“紅管家”內涵。
“3”支精湛隊伍,提升治理中堅力。樓棟“紅管家”領頭人隊伍。樓棟“紅管家”負責人承擔“六員”工作職責,即當好政策法規宣傳員、社情民意資訊員、紅色代辦服務員、矛盾糾紛調解員、文明創建監督員、美德示範員,全面掌握聯繫樓棟居民家庭基本情況,定期上門走訪宣傳有關政策規定,主動收集居民的意見建議和矛盾問題,做好記錄備案和信息上報。今年以來,樓棟“紅管家”負責人累計為民辦實事39件,及時上報有效信息14條,化解矛盾糾紛7件。樓棟“紅管家”專業小分隊。根據成員特長及愛好,成立政策宣傳管家、鄰里互助管家、美化家園管家、文化共享管家、民事代辦管家、應急處置管家、糾紛調解管家7支小分隊,對重點服務對象每月上門走訪服務,幫助解決實際問題,讓社區業主參與社區治理,以服務代替管理,拉近與群眾的距離。樓棟“紅管家”義務巡邏隊。在樓棟“紅管家”組織中精選一批熱心公益、身體素質好的人員,參與社區常態化、網格化義務巡邏,開展“十亂”文明勸導,排查社區安全隱患。今年來,開展用電用火用氣安全、防範電信網絡詐騙、禁放煙花爆竹等宣傳共計276人次,切實維護了社區和諧穩定。
“4”項工作制度,提升志願服務力。培訓制度。圍繞當前創城成果鞏固、垃圾分類、智慧社區、社區治理等重點工作和群眾需求,堅持每月開展一次業務培訓,緊急事務隨時開展業務培訓。為推進垃圾分類試點工作順利進行,開展垃圾分類志願者培訓會4次,樓棟“紅管家”均積極參加培訓,帶頭做好宣傳工作。派單制度。以新時代文明實踐站“五單”工作機制為基礎,針對樓棟“紅管家”收集的意見建議,按照“集中受理、分級交辦”的原則,能在社區和物業公司解決的,及時安排專人辦理;需要共建單位協調辦理的,直接交辦相關職能單位;不能在社區層面解決的問題,由社區黨工委統籌協調推進辦理,著力打造問題“收集-交辦-處理-回饋”閉環,切實提升居民滿意度。今年來,共解決各類問題43件。積分制度。為充分調動樓棟“紅管家”組織成員參與社區治理的積極性,社區建立志願者積分兌換制度。結合社區垃圾分類、智慧社區、生態美超市,開展“紅管家”積分兌換工作。涉及“樓棟紅管家”組織成員積分戶達39人,兌換金額達5000元。評優制度。社區對選出的樓棟“紅管家”負責人頒發聘書,每雙月開展一次集中學習,讓“紅管家”們相互交流工作心得。結合“平安銀行”、居民公約積分,每年開展評選表彰活動。2021年,評選最美“樓棟紅管家”10人、孝老愛親家庭10戶、優秀志願者10人,並在社區重陽節活動上進行集體頒獎。
“5”化精准服務,提升治理實效力。標準化。按照“一牌、一卡、一群、一區、一崗”要求,在每個單元設置樓棟“紅管家”姓名、聯繫電話和服務崗位公示牌,組織樓棟“紅管家”成員發放民情聯繫卡,建立鄰里服務微信群(以樓棟為單位創建樓棟微信群),認領“黨員責任區”,開展志願服務、創建“黨員示範崗”,為其他黨員和居民立標杆、做示範。網格化。讓網格黨支部書記、支委以及新成立的“紅色物業”與樓棟“紅管家”交叉任職,納入網格黨建,進一步推深做實“雙網”融合工作。樓棟“紅管家”運用網格化管理思路參與社區治理,融合網格內各村居骨幹和在職黨員,形成合力加入社區治理。專業化。樓棟“紅管家”負責人全面掌握聯繫樓棟居民家庭基本情況,尤其是孤寡老人、困難家庭等特殊群體,依託“三社聯動”,服務“一老一小”,提供日常專業化培訓,開展精准服務。智能化。樓棟“紅管家”帶頭示範支持垃圾分類工作,在“紅管家”隊伍助力下,撤除徽州人家社區300個垃圾桶點位,新建1個智能分類亭和5個二分類亭,垃圾分類正成為社區居民的新風尚、新習俗、新美德。積極推廣智慧社區平臺,樓棟“紅管家”帶頭參與“隨手拍”、網上議事、線上會議等,線上線下同步計算志願服務時長。長效化。建立健全長效機制,把樓棟“紅管家”项目做長做久,開啟社區業主自治共建新模式。(記者 吳敏 通訊員 陳蓉 洪宛柔)