2016年5月23日，總書記到黑龍江考察調研，首站就來到伊春，作出了「讓老林區煥發青春活力」的政治囑託，提出了林區轉型怎麼樣、生態保護怎麼樣、職工生活怎麼樣的「林區三問」。3月7日，在十三屆全國人大五次會議黑龍江代表團新聞發佈會上，全國人大代表、伊春市委副書記、市長董文琴在回答媒體提問時說，近年來，我們牢記總書記殷切囑託，深入踐行習近平生態文明思想，堅持生態優先、綠色發展，以改革創新為牽動，以轉型發展為核心，以改善民生為根本，努力讓老林區早日煥發青春活力。

 

    董文琴介紹，我們黑龍江自然資源豐富，生態環境優良，森林覆蓋率達47.3%，是我國北方重要的生態安全屏障，是全國最大的重點國有林區，有龍江、伊春、大興安嶺3個森工集團，森林經營面積近1800萬公頃，林業職工28.2萬人，分別佔全國重點國有林區經營面積的55.1%、職工人數的73.8%。建國70多年來，黑龍江林區累計生產木材7億立方米，支援國家建設，為國家作出重要貢獻。

 

    董文琴稱，森工改革是黨中央部署的重大改革任務，黑龍江省委堅定貫徹習近平總書記重要指示和黨中央決策部署，堅持向改革要出路、向改革要發展、向改革要未來，全面推進森林資源管理、社會行政管理、企業經營管理職能「三分離」，如期實現了政企、政事、事企、管辦「四分開」，建立了森工企業運行新體制和森林資源管理新體系。以伊春為例，我們統籌推進重點國有林區改革、部分行政區劃調整和地方黨政機構「三大改革」，2018年組建了伊春森工集團，徹底結束了延續半個多世紀的「政企合一」體制，完成了建市以來涉及面最廣的行政區劃調整，撤銷了15個市轄區，整合設立4縣4區，林區體制機制實現了根本性重塑，轉型發展活力充分釋放。

 

    董文琴說，習近平總書記指出，「綠色青山是金山銀山、黑龍江的冰天雪地也是金山銀山」。生態是我們黑龍江得天獨厚的寶貴資源，黑龍江省三大森工集團堅持以市場為導向，向資源開發和精深加工要發展，全省食用菌栽培規模達到63億袋，黑木耳產量居全國之首，人參、刺五加等中藥材產量佔全國50%以上，紅松籽、榛子等特色堅果產佔全國70%，藍莓、藍靛果、沙棘等野生漿果產量居全國第一，林區經濟由過去的「一木獨大」變成了現在的「多業並舉」，去年全省林業經濟總產值達到1338億元。拿伊春來說，我們深入落實黨中央關於碳達峰、碳中和決策部署，建立健全生態產品價值實現機制，開展了「生態銀行」試點，去年拿出75萬畝林輔用地，與國開行開展綠色金融合作，獲得了20億元綜合授信，一期4.85億元的項目已經啟動。今年2月23日實現了全省第一筆森林碳匯交易。目前，我們正在推動6個森林經營增匯試點建設，努力為實現「雙碳」目標作出伊春貢獻。我們還確定了「生態立市、旅遊強市」的發展定位，構建了「4+2」重點產業框架，五年來累計接待遊客6500多萬人次、旅遊收入達到500億元以上，較改革前森林食品、中醫藥、綠色礦業產值分別增長了48.6%、80.5%和223.4%。

 

 

    習近平總書記指出，「轉型發展、民生為要」。這既是對伊春的指示要求，也是對龍江重點國有林區的殷切囑託。近幾年，三大森工集團採取森林經營崗位承接、特色產業吸納、創新創業帶動等措施，解決停伐後富餘職工轉崗就業15.69萬人，林業職工增收54%。伊春打出了一套「向林中轉、向林外轉、向域外轉和公益性崗位托底」的「三轉一托底」就業組合拳，妥善安置林業富餘職工7萬多人，伊春森工集團在冊職工年人均工資由改革前的2.7萬元增加到了4.18萬元，增幅55%。就業穩了，收入高了，林業職工的生活更幸福了。

 

    董文琴表示，黑龍江作為生態大省、中國北方生態安全屏障，我們一定牢記囑託、勇擔使命，有決心、有信心答好習近平總書記「林區三問」政治答卷，做好改革「後半篇文章」，堅決扛好維護國家生態安全的重大責任，奮力走出林區轉型發展新路子。（記者 王琳）