營商環境是一個國家或地區經濟軟實力的重要體現，是一個國家或地區提高綜合競爭力的重要途徑和強大保障。

 

    1月24日，記者從遼寧省政府新聞辦舉行的發佈會上獲悉，1月10日，遼寧省紀委以今年1號文件形式公開發佈了《營商環境監督行動方案》（一下簡稱）《方案》。新聞發佈會上，遼寧省紀監委副書記呂宏將此次監督行動的目標、任務、安排和近期工作進展，通過媒體向社會通報以回應公眾的關切。

 

    近年來，遼寧始終把優化營商環境作為加快推進遼寧振興發展的關鍵措施，繼在全國率先進行省級層面營商環境立法並設立營商環境建設主管部門後，不斷加大探索創新特別是放管服改革力度。去年底閉幕的遼寧省第十三次黨代會，進一步作出以「辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居」為目標要求，以法治環境、信用環境建設為最突出最緊迫任務，以「營商環境就是我們自己」「人人都是營商環境」為行動理念的一系列部署要求。這次出台監督方案、組織開展專項監督行動，既是強化政治監督的必然要求，也是開創遼寧全面振興全方位振興新局面的務實舉措。

 

    據介紹，營商環境監督行動的目標將以淨化政治生態為根本，以強化政治監督為抓手，以懲治阻礙遼寧振興發展的腐敗毒瘤和作風頑疾為常態，全力打贏打好這場戰役，推動全省營商環境發生深層次、革命性、實質性變化。

 

    遼寧將通過推動完善主體責任落實、問題線索查處、治理效果公開三個機制，用正風肅紀反腐的實際成效，實現讓人民群眾滿意、讓市場主體滿意的目的。

 

    《方案》標定了監督行動的「時間表」，即一年攻堅突破、三年顯著見效、五年全面優化，我們將據此安排好階段性工作，以清單化、項目化、工程化方式狠抓落實。

 

    監督行動方向鎖定八個重點領域、打造八個良好環境。遼寧營商環境在信用、司法、執法、審批、監管、中介、經營、作風八個方面存在的現實問題，是人民群眾和市場主體反映最集中、最強烈的問題。這八個方面問題從深層次體現的是政府誠信、權力運行、中介機構、幕後交易、幹部狀態五大類問題。這八個方面、五大類深層次問題就是我們監督行動的攻堅重點。遼寧各級紀委監委將發揚徹底的自我革命精神和直面矛盾、真管真嚴的鬥爭精神，在打通堵點、治理痛點上下真功、出重拳，進一步充分發揮監督保障執行、促進完善發展職能作用。

 

    為確保監督行動全面取得良好效果，紀檢監察機關還將把握兩條原則。一是集中攻堅與常態建設相結合。各級紀檢監察機關將通過綜合整治、系統施治、標本兼治，抓實以案促改，推動有關地區和單位壓責任、除風險、促改革、強治理。二是懲戒糾治與激勵引導相結合。各級紀檢監察機關將堅持「自查從寬、被查從嚴、盡職免責、整改減責」，寬嚴相濟、客觀公正開展監督執紀執法。同時，將嚴厲打擊誣告陷害、惡意舉報行為，注重調動和保護幹部開拓創新、幹事創業的積極性，進一步釋放為擔當者擔當、為負責者負責的強烈信號。

 

    據遼寧省紀委監委相關部門統計，自《營商環境監督行動方案》發佈以來，全省紀檢監察機關針對破壞營商環境的重點問題線索，已啟動初核工作75件、立案60件，相關執紀監督、審查調查工作正在進行。（記者 王藝橋）