「開放融合」是時代的大趨勢，搭建了攜手並進、共享機遇的繽紛舞台。營口這座城市有着開放、友好、包容的城市特質，近年來，在打造貫徹新發展理念區域工作中，進一步明確港產城一體化發展思路，加大招商引資力度，加快推進重大項目建設，加速打造營口高質量發展新藍圖。

 

    在日前剛剛閉幕的營口「兩會」上，《政府工作報告》（以下簡稱《報告》）明確提出：堅持以開放合作為重點，加快推進港產城融合發展。

 

 

    《報告》指，營口將加快建設港口型國家物流樞紐、國家骨幹冷鏈物流基地，完成鮁魚圈港區鋼雜泊位改造一期工程，推進鮁魚圈和仙人島港區疏港高速公路等項目建設。支持營口港物流樞紐運營管理平台、港融大數據平台建設，提升港口組織效率和供應鏈服務水平，暢通以營口港為骨幹的海陸大通道，推進海鐵聯運量穩定增長，打造「北糧南運」重要樞紐節點城市。

 

    下一步，營口將着力營造航運、金融、貿易融合共生產業生態圈，提升臨港經濟活躍度。研究制定航運業發展政策，以制度創新推動航運企業發展壯大。發展臨港金融，探索開展航運保險、融資租賃等相關業務，支持企業申建大商所期貨交割倉庫。做大臨港貿易，加快推進糧食、鎂製品等大宗商品物流集散、交易平台建設，打造糧食和物資集散貿易中心，讓交易、貨值、稅收留在營口。做強臨港工業，依託鋼鐵、石化、糧油飲食品等產業龍頭企業，加快引進產業鏈企業和高關聯度供應鏈企業，重點推進營口糧油加工產業園、中糧糖業精製糖熟化等項目建設，全年本地貨物占港口吞吐量比重達到25%。

 

    《報告》對實施更高水平對外開放提出了明確要求，推動外貿企業、外貿供應鏈企業、跨境電商平台融合發展，充分利用出口信貸保險等政策工具，提升開拓國際市場、防範風險能力。抓住區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）生效實施契機，支持重點行業企業深度開發協定成員國市場，擴大外貿出口。發揮跨境電商綜試區政策優勢，力爭跨境電商企業突破300家，交易額超過2億元。推進沿海經濟帶開發開放，與沿海各市加強精細化工、物流、旅遊等領域合作，協同建設「渤海翼」遼河三角洲高質量發展試驗區。

 

    《報告》強調，將進一步放釋放園區活力，實施省級以上開發區（園區）人事、薪資制度市場化改革。夯實園區基礎，完善水、電、燃氣、道路等配套設施，有效運用法治手段和市場機制加快閒置資源盤活再利用。突出園區特色，自貿區要充分發揮制度創新「試驗田」作用，形成更多具有營口特色的可複製可推廣創新成果；綜保區要加快保稅分裝、糧食深加工、保稅維修及再製造、冷鏈物流等產業發展；國家級經開區要以設立30周年為新起點，充分釋放港口、區位優勢，引領全市港產城融合發展；國家級高新區要營造良好創新創業生態，努力建設創新驅動發展示範區；省級經開區要找准發展定位，聚焦主導產業，實現差異化發展。（記者 王藝橋）