近年來，安徽黟縣結合工作實際，以推動縣域社會治理體系和治理能力現代化為目標，以“政治、自治、法治、德治、智治”五治融合為牽引，實現“五治”促“共治”，打造縣域社會治理體系黟縣樣板。

 

    政治引領，打造“一核多元”基層社會治理主體格局。緊抓黨組織引領社會治理的關鍵要素，按照“區域統籌、條塊結合、上下聯動、融合發展”思路，著力將健全機制、改革機構、完善體系等基礎性工作由黨組織自上而下“統”起來，實現以黨建“繡花針”穿起基層治理“千條線”；堅持為民服務“主航線”，緊盯群眾生活中的堵點、痛點、難點，由下而上“破”難點，深入推進黨史學習教育，結合“我為群眾辦實事，解決群眾“急難愁盼”問題35件，為民辦實事1907件。

 

    自治夯基，整合“源頭活水”基層社會治理資源要素。建立健全“一約四會”和居民公約積分制，出臺《黟縣社會組織助力鄉村振興行動方案》，組織動員18家社會組織與13個貧困村開展結對幫扶活動，連接“心協”參與矛盾糾紛化解500餘件，開展心理輔導20餘次；選齊配強“兩會一網”，不斷壯大“西遞義務打更隊”，鞏固提升“黟路平安”志願服務品牌建設，97支隊伍、1923名幹部群眾嚴格落實農村治安防控、特殊群體幫扶、疫情防控等工作。

 

    法治保障，支撐“完備規範”基層社會治理制度體系。深入開展“江淮普法行”活動，落實“一月一法”的學法制度，採取多種形式廣泛開展普法宣傳教育。培育創建“全國（省）民主法治示範村”，實施“3+N”人民調解員培育工程和農村法律明白人、法治帶頭人“雙培養”工程，在縣、鄉（鎮）、村（社區）同步設立法援工作中心、站、聯繫點，一村配備一名法律顧問，建設一批鄉村法治文化陣地。2021年以來共排查、介入調處矛盾糾紛2297宗，調結2271宗，成功率達98.87%。

 

    德治先導，涵養“和諧和美”基層社會治理文化生態。始終把德治作為基層治理有效載體，整合資源夯實德治基礎，實現鄉村文化廣場、農家書屋、新時代文明實踐站等全覆蓋。推深做實“作退一步想”工作法，持續開展“美麗庭院“、“文明家庭”、“好婆婆”“好兒媳”等評選活動。成立鄉賢理事會78個，打造“金玉琴”“鄉賢老唐”等特色調解室。定期開展送志願服務入村，通過開設村史館、非遺傳承等形式，打造“一鄉一品”文化品牌，推廣設立“善行義舉榜”“紅黃榜”，營造講道德、做好人、樹新風的濃厚氛圍。

 

    智治支撐，提升“驅動創新”基層社會治理整體效能。以智慧助力“平安建設”為重要抓手，依託“一中心兩平臺”，落實“全週期管理”理念，提升縣域社會治理彈性、韌性。推進“數字黟縣”綜合指揮平臺建設，形成“大數據+雪亮工程”綜合治理模式，提煉出“黟縣經驗”；依託“e”治理平臺打通基層治理和服務關鍵環節，通過力量下層、聯勤聯動工作機制構建、三級三類三色預警制度設置，“e”治理平臺共上報事件13580件，辦結13478件，辦結率99.24%。推出“黟家人”小程式，22097名群眾和來黟遊客通過小程式上報問題和訴求，打造共建共治共用社會治理新局面。截至目前，群眾共上報事件661件，辦結655件，辦結率99.09%。（記者 吳敏 通訊員 李玉君）