近日，記者從黑龍江省寶清縣農業農村局了解到，為進一步健全黑土地保護制度體系，強化農田管理，制止耕地「非農化」，防止耕地「非糧化」， 到2021年年底，寶清縣將全面建立以保護利用黑土耕地為目標的五級「田長制」，讓每塊耕地都有「監護人」，初步形成橫向到邊、縱向到底，全覆蓋無死角的黑土耕地保護新機制。

 

    寶清縣是農業大縣，連續十五年被評為全國糧食生產先進縣，是國家商品糧基地縣，縣屬耕地面積282.57萬畝，常年糧食產量20億斤以上，為保障國家糧食安全做出了積極貢獻。

 

 

    日前，寶清縣委、縣政府印發了《寶清縣黑土耕地保護利用「田長制」實施方案（試行）》，並在全縣推廣。《方案》要求，設置縣、鄉、村和網格、戶「3+2」五級田長，明確了縣、鄉（鎮）級田長由本級政府主要負責人擔任，村級田長由村黨組織書記擔任，網格田長由村兩委班子成員或屯長（負責人）擔任，戶田長由土地承包者和實際經營者（農戶、新型農業經營主體負責人）共同擔任；提出了嚴格規劃管控、堅決遏制耕地「非農化」、嚴格管控耕地「非糧化」等八項主要任務；要求建立會議調度、督查考核、激勵獎懲、信息報送等工作機制；明確了目標任務，到2025年，確保全縣黑土耕地數量不低於市規劃下達的耕地保有量和基本農田數量，黑土耕地保護區土壤有機質含量平均增加0.1個百分點以上，農藥、肥料包裝廢棄物和廢舊農膜得到有效回收和科學處置，小流域水土流失綜合治理、坡耕地和侵蝕溝治理水平顯著提高，農田林網結構配置更加合理，黑土耕地水蝕風蝕沙化問題得到有效緩解。

 

 

    為《方案》落實落靠，目前，寶清縣已將基層「田長制」實施情況納入全縣綜合目標考核體系，並專門出台考核標準，對各級田長履職突出的給予獎勵，對失職瀆職的堅決約談問責。堅決做到對違法行為第一時間發現、第一時間制止、第一時間查處、第一時間拆除。

 

    據介紹，目前，寶清縣共建立縣級田長5人、鄉鎮級田長75人、村級田長176人、網格長715人、戶田長32920人（雙責任人19284人）履行土地監管職責。

 

 

    寶清縣農業農村局局長陳奇說：「我縣『田長制』強化耕地數量、質量、生態『三位一體』，形成了『橫向到邊、縱向到底、全覆蓋、無縫隙』的耕地保護機制，確保全縣黑土耕地數量不減少、質量有提升、生態有改善。」（馬淑芬 王琳）