環境是一個城市的形象，是資源，是生產力，是競爭力，更是發展力。遼寧營口西市區將2021年確定為環境提升年，在創建全國文明城市工作中始終堅持把保障和改善民生作為工作的出發點和落腳點，努力讓改革發展成果惠及全區群眾，不斷完善財政投入機制，着力改善發展「硬環境」，提升服務「軟環境」水平，內外兼修，全面提升，邁出發展升級的新步伐。

 

    目前，營口市創建全國文明城市工作進入攻堅階段。西市區通過實施分塊管理，構建起各方參與、全面覆蓋、上下聯動的「五位一體」網格化管理模式，將各類「頑疾」一網打盡。25位區級領導包保64個實地點位，通過晨檢夜查抓督促，全面凝聚創城工作合力；52個單位653名機關幹部，對147個小區、27條主次幹道、58條背街小巷實行包保全覆蓋，打造乾淨、整潔、有序的人居環境；行業主管單位、街道辦事處和社區與網格化創城「同頻共振」，全面提升城區環境。

 

 

    「五位一體」網格化管理成為西市區創城工作重要亮點，改善環境的有效手段。結合全市創城工作和西市區現狀，西市區以「十項專項整治提升行動」為抓手，從群眾反映最強烈的問題入手，逐項逐條梳理任務，查找短板弱項，在改善人居環境、加強城市管理、提升市民文明素質等方面做了大量工作，人民群眾幸福感、獲得感不斷增強。

 

    記者了解到，創城工作開展以來，西市區投入1.2億元，整治背街小巷和小區道路。銑刨路面10900平方米，鋪設瀝青砼路面16000平方米，鋪裝道板7000平方米、邊石3700平方米。維修調整各類井170座，疏通管道27638延長米。紅運廣廈小區、和心花園小區等5個小區正在改造中。同時，西市區狠抓居民小區環境衛生整治。截至5月份，清理垃圾6500餘噸，拆除私搭亂建1496處，拆除違章建築430餘處，清理小廣告9000餘處。發動社區黨員、志願者認養綠地。 西市區還做好區容區貌、公共場所環境整治。拆除違規戶外廣告牌544塊，清理店外違規經營2489處，取締5家廢品收購站，施工工地、空置場地設置綠籬22處、7320延長米、20860平方米。城區面貌得到極大改善，老舊小區舊貌換新顏。

 

 

    西市區將「環境提升年」工作擺到事關「十四五」規劃目標實現、經濟社會高質量發展和人民群眾民生福祉的高度上來，改善「硬件」，更要提升「軟件」。通過「環境提升年」活動，繼續大力提升營商環境，消除各種各樣的「捲簾門」「玻璃門」「旋轉門」，不斷提升「政策最優、服務最好、成本最低、辦事最快」的營商環境，增強西市區吸引力、創造力、競爭力，推動經濟行穩致遠、活力四射。

 

 

    西市區培育了優化營商環境的豐沃政治土壤，打造全方位政務服務體系，激發市場主體活力，持續深化「放管服」改革。加強政策支持，明確招商引資優惠政策。營商環境是企業生存發展的土壤，一個地區營商環境的優劣直接影響企業發展。西市區出台《關於推進營口市西市區政務服務大廳標準化建設方案》，全面落實AB崗、雙休日無休窗口、限時辦結、錯時服務、延時、預約等制度，確保審批業務「不打烊」，打造群眾辦事「綠色通道」。建立三級幫扶制度、統籌聯動制度、跟蹤推進制度、工作調度制度和動態管理制度，全力做好項目手續辦理、土地供應、規劃審批、政策落實及後期運行等服務保障，以政府「服務強」助推企業「實力強」；完善體制機制，全力打造法治化營商環境，力求將「司法溫度」貫穿於一站式服務建設的全過程，推動實現「一網通管」、「一號通辦」、「一站式解決」；同時，進一步推進減稅降費，創新金融扶持手段，為全區營造公開、公平、公正的市場經濟環境，政策惠及企業5500餘戶；普惠創新，推動企業轉型升級，加快新產品研發和新技術推廣。鼓勵企業採用新材料、新工藝、新技術，生產高端、高技術含量產品，運用自主知識產權，提高產品核心競爭力和市場佔有率；持續優化建設項目審批流程，推進「多規合一」，實現了部門在建設審批服務領域的全覆蓋和投資建設從前端項目生成到後端的全流程覆蓋。此外，西市區以制度創新為人才集聚營造環境，釋放人才活力，科學制定人才需求計劃、完善人才政策機制，實施「柔性引智」和「帶土移植」的人才引進舉措，強化人才儲備，為高質量發展集聚各類人力資源力量。

 

    「水美則魚肥，土沃則稻香」。西市區不斷推進「環境提升年」，以環境的持續優化激發發展動力，以環境的不斷升級釋放發展活力，以環境的全面改善凝聚發展合力。讓百姓切實看得見、感受到了直抵民心的實惠，把經濟建設的「亮度」轉化為民生福祉的「溫度」，將群眾的美好願景變為生動的幸福實景。(王藝橋 中共營口市西市區委宣傳部)