日前，在國家衛健委、全國老齡辦聯合公佈的2021年全國示範性老年友好型社區名單中，四川省梓潼縣黎雅鎮文昌宮社區上榜。
據了解，一直以來，梓潼縣黎雅鎮老年人口基數大、增長快、分散廣，且日益呈現高齡化、空巢化趨勢，需要照料的失能、半失能老人數量劇增，是梓潼老齡化程度較重地區之一，而基層養老服務質量和覆蓋率均處於較低水平。針對這個難題，黎雅鎮探索出搭建三級服務平台、建立兩支服務隊伍、建立一套服務管理辦法、開展一系列服務活動這一符合鄉村實際的「3211」農村養老服務新模式，服務全鎮65歲以上老年人6642人、殘疾群眾943人、低保544人、分散五保78人，養老服務覆蓋率達到98％。
搭建三級服務平台 架起養老服務「供需橋樑」
完善集中養老服務體系，由梓潼縣上統一管理的區域性養老服務中心提供集中養老服務，將黎雅鎮及周邊鄉鎮所有特困失能、半失能且有意願的老人，全部納入區域性養老服務中心集中供養，以破解失能、半失能老人照料護理難題，同時適當滿足老人的剛性需求。升級區域化養老服務體系，覆蓋老人2400餘人；通過社區成立社會化服務專業合作社，組織醫療、諮詢、生活、娛樂等社會志願服務隊開展不定期服務。建立就近養老服務體系，整合「兩項改革」後村級閒置資產，打造村級養老服務點，由社會化服務專業合作社組織志願者，對離居家養老服務中心路途較遠且行動不便的老人開展理髮、健康體檢、代購等服務。作為農村典型的「空巢老人」，張玉兵夫妻均年邁體弱，長期無人在身旁照料，日常生活難以為繼。「現在我們可以到區域化養老服務站憑免費代金券享受集中供餐服務，我還加入了長牌興趣活動小組。」張玉兵老人滿足的說。
建立兩支服務隊伍 打通養老服務「關愛經脈」
建立巡訪服務隊伍，黎雅鎮14個村（社區）均成立了養老服務巡訪服務隊伍，構築了黨政主導、村社協作、鎮村聯動、戶戶參與的助老養老服務網絡；巡訪服務隊伍主要由村（社區）幹部、黨員、退休幹部、志願者組成，巡訪服務隊員達145人；為提高巡訪服務質量，依託「釘釘」建立「黎雅鎮區域化養老巡訪服務群」，由巡訪隊員使用「釘釘簽到打卡」功能實行一對一「打卡」服務，巡訪打卡情況將納入各村年終考核。建立養老服務隊伍，由藏鵝社區、文昌宮社區分別牽頭成立社會化服務專業合作社，在鎮區域化養老服務站設置休息室、活動室，配備健身器材、電視、餐飲等，由社會志願服務隊開展不定期服務；同時，服務站對特困戶、孤寡老人進行服務項目全品類無償服務，對有子女但養老有困難的老人給予部分品類低償服務，對子女有經濟能力養老的老人按標準進行有償服務。「我們每周至少到本村60歲以上老人家中上門尋訪一次，主要是查看老人生活情況，了解老人身體狀況，以及有沒有需要鎮村幹部提供幫助和解決的問題。」馬安村黨總支部書記彭懷雲說。
建立一套服務管理辦法 織密養老服務「保障網絡」
黎雅鎮黨委政府成立民政養老工作領導小組，全面統籌鎮、村兩級養老工作，推動養老服務各項措施落地落實。制定出台《黎雅鎮養老服務巡訪制度》，明確巡訪隊伍、志願者、巡訪服務等責任和義務，將高齡、失能、獨居以及子女長期不在身邊、缺乏親人陪伴的留守老年人列為重點服務對象，其他老人確定為一般服務對象，有針對性地確定巡訪方式、巡訪頻次和關愛服務內容；同時採取上門與電話、網絡視頻有機結合的巡訪方式，切實把關愛送到老人心坎上。建立留守老人、留守兒童和殘疾人等台賬，由鎮村幹部逐戶統計重點人群，全覆蓋統計相關人員信息，實行分類統計、分類建賬、分類服務、分類監管。
開展一系列服務活動 助力養老服務「落地生花」
舉辦「九九重陽節」暖心家園活動，開展志願者結對幫扶活動，群眾自發建立的結對幫扶隊伍有76人，其中參與長期志願服務的16人結對服務16名行動不便、生活不能自理的空巢老人，為老人提供「六個一」的服務。健全完善老年人維權服務工作站，調解老年人家庭糾紛、兒媳不敬不孝等問題，全方位保護老年人的合法權益。開展慰問救助活動，累計發放救濟慰問金2.3萬元，慰問救濟戶占該鎮60歲以上老人的30%。開展睦鄰互建「連心橋」活動，通過鄰里搭建「連心橋」形式建立互助結對19對。開展文體娛樂活動，目前已自主形成保健、廣場舞、高蹺獅子、獨角木偶等民間文藝興趣活動小組7個，參與人數達200餘人，其中老年人有近百人。
「能過獲得這一國字號榮譽，對黎雅鎮來講既是榮譽，同時也是鞭策。下一步，我们將充分發揮文昌宮社區模範帶頭和典型引路作用，帶動和引領城鄉社區，改善老年人居住生活環境，提高綜合服務水平，積極推進老年友好社會的建設。」黎雅鎮黨委書記李剛介紹到。（張寶杉 林忠偉）