7月30日凌晨，一批由廣州飛機維修工程有限公司從法國進口、貨值約18萬美元的飛機航材運抵廣州白雲國際機場，為滿足飛機維修時效，企業運用「兩步申報」模式，用提單、航班號等主要信息完成概要申報，隨即提貨運往位於跑道旁的機修倉庫投入使用，從企業申報到系統審核到發送提貨回執僅耗時1分鐘。

 

 

    記者從海關總署廣東分署獲悉，廣東省內海關今年以來全力推進「兩步申報」「提前申報」改革，穩紮穩打做好複製推廣，截至今年上半年，全省應用「兩步申報」的企業已超5000家。「兩步申報」、進口提前申報、出口提前申報報關單總數，分別約佔全國三成、五成及三成以上。企業通關時選擇「兩步申報」、進口和出口「提前申報」的比例分別超過30%、70%和80%，均顯著超過全國平均水平。

 

    據海關總署廣東分署綜合業務工作處副處長張超介紹，「兩步申報」「提前申報」改革實現監管作業「前推後移」，通關時效大幅提升。例如，企業通過「兩步申報」，口岸環節申報手續簡化，大幅壓縮入境前申報及單證準備時間，避免貨物因海關監管而滯留口岸。企業有更充裕時間在完整申報環節前準備申報數據和隨附資料，減少因報關差錯對貨物通關影響。

 

 

    應用「提前申報」模式，企業進口非佈控查驗貨物抵達口岸後即可放行提離。出口貨物運抵海關監管場所時，實現海關風險佈控指令和放行信息自動觸發，自動判定驗放。

 

    比亞迪集團進口電子料件業務採用該模式，節約通關時間30%以上。上半年，深圳海關作為全國「兩步申報」報關單數量最大的海關，「兩步申報」模式相比常規申報，進口整體通關時間進一步壓縮了80%。

 

    廣東「兩步申報」「提前申報」改革與其他多項改革疊加，效應明顯。如配合「兩段准入」等改革，企業可以實現進口貨物「船邊直提」、出口貨物 「抵港直裝」。進口貨物「船邊直提」後，提離時間壓縮至5-8分鐘，出口壓縮至2小時，通關時間大幅壓縮，物流成本明顯降低。疊加「匯總徵稅」，企業則可以按完整申報時間計算稅費起繳時間並在計稅處理完成後、下一個月的第5個工作日結束前匯總支付，最長緩稅期限可達40餘天。疊加「兩區優化」，實現「先入區、後報關」「先入區、後入賬」。部分特殊監管區域供應鏈企業利用改革快捷高效的通關優勢，逐步減少在香港的理貨倉庫，增加境內和特殊區域倉庫進行理貨和倉儲，企業運營成本有效壓減。

 

    張超表示，下一步廣東省內海關將繼續深化「兩步申報」「提前申報」改革，全面推大改革覆蓋面和企業受惠面。（記者 黃裕勇 通訊員 陳琳 林已凡）