加強基層社會治理,如何讓大家一起來參與,參與中如何破解參與「冷」、治理「難」等問題,瀋北新區通過「積分制」引領了黨建新模式。在正良街道晨興社區的愛心超市里,最引人注目的是中國石油新城子加油站的積分兌換展板。社區書記高雲白介紹:「去年開展積分兌換以來,居民參與積極性高,轄區內的企業也紛紛參與進來,這讓我們社區治理工作有了抓手、有了實效。」新時代「楓橋經驗」今朝在瀋北實踐。
「小積分」讓基層治理模式有了新樣本
2020年初,在全域推廣實施城鄉基層治理積分制管理新模式,區委組織部牽頭制定《瀋北新區積分制管理辦法》,積分對象為全體黨員、社區網格員和城鄉居民;積分內容為參與社區工作、開展志願服務、幫助社區發現或解決身邊問題等;積分獎勵分政策類、物質類、服務類和精神類,包括開通子女入學綠色通道、兌換本區名優新特產品、代金券、旅遊景區門票、醫療體檢卡、家政和理髮服務等等。積分流程分為登記賦分、確認公示、積分兌換、上報匯總四步驟,由村(社區)黨支部負責組織實施。一年已余,瀋北新區「積分制」的全貌生動呈現。
「小積分」改變了社區大面貌
北苑社區是公租房小區,孤殘群眾和重疾人員多,住戶人員身份結構複雜,糾紛頻發,堪稱治理老大難。實施「積分制」後,社區織密「黨群一張網」,劃分19個基礎網格,有效調動群眾參與基層治理的積極性。如今,近100人的樓長隊伍將整個社區治理得井井有條,居民們積極參與,幫扶孤寡老人、認養園區綠地、開展法律調解,「社商共建」平台搭起來,「愛心商戶」多起來……和睦融融的大家園建起來。
森林裏社區成立了居民志願者、企業志願者、社會團體等團隊,將「小積分」嵌入日常活動與服務:調解鄰里糾紛的加5分、提合理化建議被採納的加4分、清理樓道小招貼的加1分,社區居民的主動性高漲,從「要我做」到「我要做」的轉變氛圍濃厚。
「小積分」實現了「睦鄰友善」
6月21日晚,家住正良嘉苑6號樓的羅阿姨像往常一樣到社區街角公園扭秧歌,老伴在家做飯,因臨時有事出門忘記關火導致廚房起火。7號樓的張艷秋發現火情,第一時間撥打119,並找到羅阿姨。羅阿姨接到電話後緊張得癱坐在地,同住6號樓的趙簡開車將她接回小區。17號樓的趙旭東趕到現場,拿到鑰匙後獨自衝進火場……這場接力控制住了火勢蔓延,也溫暖了鄰里關係。6月24日,正良社區向張艷秋、趙簡、趙旭東分別頒發了《社區好鄰居》和《見義勇為先進個人》榮譽證書,並對三人進行了「積分」獎勵。
汩汩的溫情在瀋北新區的各個社區涌動。「作為基層治理模式的小切口、小抓手,『積分制』形式靈活,內容豐富,一舉多得,居民參與基層治理的熱情高漲,社會資源得到優化整合,大家從嘗試參與,到搶着積分,再到內生動力被激發,逐漸形成了基層『共謀、共建、共治、共享』的基層治理新模式,是『以鄰為善、以鄰為伴』的生動實踐。」區民政局局長趙樹軍介紹說。
瀋北新區的社區治理創新進程智治結合,層層深入,惠及人人。截至目前,「愛心超市」和「積分制管理模式」已在瀋北新區全面推開,街道(社區)共建單位近500家,共設立愛心兌換超市120多家,社會各方捐款捐物折合人民幣1100多萬元,居民參與近20萬人。(王藝橋 瀋北新區宣傳部)