7月17日下午，由深圳市婦女聯合會指導、深圳市社會科學院主辦的「高中生眼中的兒童友好型城市建設」社會調研分享交流會在深圳市社會科學院舉辦。深圳市婦聯黨組書記、主席馬宏，深圳市社會科學院班子成員、一級調研員羅思出席活動。
來自全市15所學校的51名高中生和准高中生，組成14支隊伍，對14個兒童友好相關議題展開社會調查。參加活動的15所學校，既有「四大」「八大」這樣的傳統名校，也有中職院校、民辦高中，學校所在區域幾乎涵蓋了深圳各區。
為最大限度提高兒童參與積極性和鼓勵自由發揮，課題組對於研究議題不設具體限制，14個研究議題由兒童自行選擇，包括社區/家庭安全隱患調查、圖書館兒童友好建設情況調查、兒童性教育現狀調查、未成年人救助保護中心調研、兒童視力情況調查、影劇院/體育設施等優惠情況調查、校園周邊小賣部調查、身邊的三娃家庭狀況調查等。這些議題均與新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》的相關條款以及《深圳市兒童發展規劃》提出的推進兒童發展事業的策略措施高度契合，具有較強的前瞻性。
本次活動還邀請了來自清華大學國際研究生院、深圳大學、深圳市社會科學院、深圳市龍崗區青睞青少年發展中心的8位老師作為導師，給予孩子們理論和實踐操作多方指導。
經過近一周的觀察、訪談等調查，孩子們撰寫了14篇共計6萬字左右的調研報告，提出了獨到的發現及政策建議。例如，「性教育」調研小組在訪談了多位老師、同學和家長後，提出建議深圳先行示範，率先建立性教育課程講師的認證體系並對講師進行統一培訓。「兒童友好型圖書館」調研小組的4位同學對深圳圖書館的空間和服務進行調研後，建議圖書館設立獨立空間，作為二娃、三娃家庭以及有朗讀需求家庭的活動區域，並為暫無閱讀興趣的小娃提供休閒玩樂區，以回應三孩政策的現實需求。「社區/家庭兒童安全隱患」兩個調研小組的10位同學調用各種感官，從多個細節指出了社區和家庭中存在的兒童隱患，例如社區地面有裸露的釘子、蚊蟲較多、燒烤攤油煙過重、家庭中打火機與插線板放置的位置不妥等。「兒童友好文具品牌」調研組，創新性地把《聯合國兒童權利與企業原則》與高中生熟悉的文具相結合，制定了一套評分指標體系，評選出受深圳高中生歡迎的兒童友好文具品牌。「影劇院/體育設施免費開放」調研小組的同學，詳細梳理深圳市各大影劇院、游泳館、公園的兒童優惠情況，發現深圳各劇院幾乎沒有兒童優惠票價。「未成年人保護中心」調研組提出建議中心擴大宣傳，讓社會更加了解該機構，從而引起重視，得到更多的支持……
馬宏介紹，兒童參與是兒童的四項基本權利之一，也是深圳市建設兒童友好型城市的重要內容，我國《未成年人保護法》明確「未成年人享有生存權、發展權、受保護權、參與權等權利」。深圳自2015年年底起在全國率先提出系統性建設兒童友好型城市以來，一直高度重視兒童參與，培養有胸懷、有理想、有責任擔當的未來建設者。在頂層設計方面，《深圳市建設兒童友好型城市戰略規劃（2018-2035年）》將「建立兒童參與的長效機制」作為三大策略體系之一，將兒童視角納入城市建設的治理體系決策中。在標準指引方面，2020年12月市婦兒工委辦編制印發了《深圳市兒童參與工作指引（試行）》，進一步提高兒童參與的組織實施能力、完善兒童參與的長效參與機制、規範和引導兒童參與工作的開展，對兒童參與的內容、形式、流程等給予指導意見。在尊重兒童意見方面，2018年開展了一次大規模的兒童參與調查，實際回收問卷1萬多份，其中高達90.42%的兒童表示願意參與到社會公共事務中，顯示出兒童參與的高漲熱情。比如，通過舉辦紅荔社區兒童議事會吸納兒童意見，將其融入到社區公園改造中；在深圳設計周開展「兒童參與設計的可能」活動，吸引廣大兒童對市政公園更新改造提出設計意見和方案；在世界植物學大會開設兒童展位，展示兒童創意與想象力；蛇口社區基金會發起舉行了中國首個由社區自發的「蛇口社區無車日嘉年華」；萬科集團等與城市規劃師們發起的「大夢想家計劃」，鼓勵兒童參與城市規劃設計等等，進一步激發了兒童對城市的熱愛和參與熱情。在實踐活動方面，堅持「來了就是深圳娃」，推動兒童參與城市建設，設有各級各類兒童議事會381個。連續九年舉辦國際兒童論壇，通過演講、對話、情景劇等形式，提出對城市規劃、社會服務等方面建議，引導兒童積極思考、勇於表達。與廣電集團合作，開辦「兒童友好電台」和「兒童議事廳」專題節目，鼓勵兒童「發出自己的聲音」。連續四年參與聯合國「點亮城市，點亮兒童未來」統一行動，在平安金融中心、京基100等地標建築點亮象徵兒童友好的藍色之光，向世界傳遞深圳兒童友好聲音。
馬宏介紹，今年6月25日，市委深改委在全國率先出台《關於先行示範打造兒童友好型城市的意見（2021-2025年）》，明確了「十四五」時期建設兒童友好型城市的總體要求、重點任務和保障措施，提出完善兒童友好制度、友好空間、友好服務、友好參與四大體系建設，確定12個方面的重點任務，力爭到2025年建成在全國先行示範的兒童友好型城市。接下來，兒童友好型城市建設的力度將更大，步伐將更快，成果將更多，環境將更友好。
在「兒童友好型城市」理念的影響下，深圳市社會科學院一直積極參與兒童友好型城市建設，在社會科學研究中引入兒童參與機制。在過去幾年間，進行了一些探索和嘗試，積累了一些經驗。一是在研究中傾聽兒童的聲音。例如在參與編制《深圳市兒童發展規劃（2021-2030年）》時，面向全市兒童徵集10個開放性問題的答案，徵集了大約10萬字的兒童建議，不少建議已直接納入《深圳市兒童發展規劃（2021-2030年）》（徵求意見稿）的相關策略措施。二是激發兒童參與公共事務的熱情。近期，深圳市社會科學院正在開展一項有關足球場地開放情況的調研，有30多位兒童足球愛好者主動報名擔任志願者協助發放問卷，他們總計回收1233份問卷，約占全部樣本總量的四分之一。三是培養兒童參與的能力。通過培訓、現場調查、報告撰寫等方式，幫助兒童了解「未成年人保護」「兒童友好」等與兒童自身發展密切相關的理念和政策，引導兒童初步了解社會調查的方法，提高參與社會公共事務的能力。
深圳的兒童是具有參與意願的，是具備參與能力的，相信未來會有越來越多的兒童參與到深圳的城市建設中，在兒童友好型城市建設中發出自己的聲音，提出自己的觀點。（記者 黃念軍 蔡易成）