14日下午，貴州省委常委、貴陽市委書記、貴安新區黨工委書記趙德明在貴陽貴安農業現代化推進大會暨鄉村振興工作推進會議上表示，貴陽貴安要堅定信心決心，對推進農業現代化和鄉村振興進行再安排再部署，奮力當好貴州省「在鄉村振興上開新局」的排頭兵。

 

 

    「產業興旺，是解決農村一切問題的前提」。趙德明說，沒有產業，就沒有支撐農村發展的物質基礎，農村就吸引不了資源要素，農民就沒有就業、沒有收入，鄉村振興就會成為無源之水、無本之木。貴陽市要以農業供給側結構性改革為主線，結合全市農業農村工作實際，紮實做好農業現代化這篇大文章，以產業振興帶動鄉村全面振興，讓農業成為有奔頭的產業，讓農村成為人們嚮往的地方。一是要更加突出特色優勢產業發展，根據消費結構升級的新變化，精準對接菜、果、茶、奶等市民需求，緊盯各區（市、縣）有地方特色的農業單品，一個品種一個品種盯、一個環節一個環節抓，讓更多的優質農產品走進商超市場、百姓餐桌。二是要不斷優化農業產業空間佈局，依託種養業、綠水青山、田園風光和鄉土文化等，統籌種植、加工、銷售等環節，以縣為單位、村為單元，做到宜果則果、宜菜則菜、宜林則林、宜工則工、宜旅則旅。三是要推動農村一二三產融合發展，進一步豐富鄉村產業類型，大力發展生態農業、休閒農業、觀光農業、體驗式農業等多元經營模式，特別是要按照省的統一部署，積極發展超臨界萃取、超微粉碎等農產品精深加工業，推動更多農產品轉化為高端食品、保健品、醫藥品、化妝品。

 

    趙德明強調，土地是農業之本、農民之根。貴陽是典型的喀斯特地區，素有「八山一水一分田」之說，和平原地區相比，我們的土地零碎、田坎多、坡度大，許多農業設施和機械無法使用，土地產出和效率不高，全市500畝以上壩區只有145個，總面積26.8萬畝，僅佔全市耕地面積的9.1%；主要農作物綜合機械化率僅達45.1%，低於全國農作物綜合機械化率70%的水平。高標準基本農田具有集中連片、設施配套、高產穩產、生態良好、抗災能力強等特點，能與現代農業生產和經營方式相適應。要把高標準農田建設作為當前和今後一個時期農業轉型升級、提高農業綜合效益的主要手段，着力補齊農業基礎設施短板，讓有限的耕地為農民帶來更大經濟效益、為未來農業發展儲備更大能量。

 

    趙德明認為，推進農業現代化，離不開小農戶的現代化。貴陽市既要走好發展適度規模經營這條農業現代化的必由之路，也要把握好重點扶持和共同發展的關係，完善對小農戶的扶持政策，不能「壘大戶」，更不能讓城市工商資本打着服務「三農」的旗號蠶食農村資源、侵蝕農民利益，確保把以農業農村資源為依託的二三產業儘量留在農村，把農業產業鏈的增值收益、就業崗位儘量留給農民，真正讓黨的農村政策的陽光雨露惠及廣大小農戶。

 

    趙德明說，在現代化建設的進程中，城市和農村就像一對孿生兄弟，互相促進、互相聯繫、不可分割。在過去相當長一個時期，工業製成品和農產品原料之間的價格「剪刀差」，為我國工業化和城鎮建設提供了資金積累；改革開放後，鄉村又為城鎮建設提供了大量土地、資源等生產要素，大批進城務工的農民，更是為城鎮化進程作出了巨大貢獻。可以說，沒有鄉村的支持就沒有城鎮的繁榮。根據「七普」數據，貴陽的城鎮化率達80%左右，已經到了工業反哺農業、城市支持農村的發展階段。

 

    因此，貴陽市、貴安新區要高度重視廣大農村在推進「強省會」進程中的「壓艙石」作用，建立健全以城帶鄉機制，發揮城市對鄉村建設的支持和帶動作用，促進城鎮和鄉村之間各類資源要素雙向流動、平等交換、合理配置。

 

    「要推動城鄉基礎設施建設一體化。」趙德明說，貴陽、貴安要有重點、分階段推進路網、水網、電網、油氣管網、地下管網、互聯網等基礎設施提擋升級、成網配套，大力實施農村人居環境整治提升五年行動，進一步完善基礎設施建管養用機制，着力解決供水設施、污水處理等基礎設施重建輕管、建而不用等問題。要推動公共服務向鄉村延伸，加快推進教育、醫療衛生、社會保障、養老、文化體育等公共服務資源向農村傾斜，強化縣城綜合服務能力，把鄉鎮建成服務農民的區域中心，讓農民享受到高品質、多元化的公共服務。要推動農村產業與城市市場有效對接，圍繞市民的生活、休閒等需求，大力拓展農業的文化、教育、生態、康養等功能，豐富農村消費應用場景，積極發展觀光農業、體驗農業、精品民宿、山地滑道、峽谷漂流、避暑康養、溫泉度假，讓城市人群到鄉村享受田園生活，讓要素回流鄉村、把流量帶到鄉村。要立足當前、着眼長遠，做好規劃、集中攻堅，確保干一項就要成一項，努力把每一個工程打造成經得起歷史實踐和人民檢驗的民心工程、精品工程、百年工程。

 

    貴州省政協副主席、貴陽市委副書記、市長、貴安新區管委會主任陳晏對相關工作進行了安排部署。（記者 張涵坤）