21日，在遼寧省政府新聞辦舉行的新聞發佈會上，瀋陽海關發佈了《瀋陽海關認證企業（AEO）管理措施目錄》（以下簡稱《措施目錄》），這是促進跨境貿易便利化，優化口岸營商環境，服務地方經濟高質量發展的重要舉措。

 

 

    2020年以來，為支持進出口企業積極應對疫情、實現提質發展，瀋陽海關主動開展AEO認證培育，向認證培育企業提供政策諮詢，助力企業通過信用等級提升享受通關便利，拓展國際市場。

 

    據了解，AEO制度是世界海關組織在《全球貿易安全與便利標準框架》中所確立的一項核心制度，旨在通過海關與商界的合作，海關對符合相關標準的進出口企業進行認證認可，並給予認證企業通關優惠和便利。AEO資質已被世界各國家（地區）海關公認為全球貿易的「綠色通行證」。截至目前，瀋陽海關共有認證企業102家，僅占關區有進出口業務企業數量的3%，但2020年進出口總值卻佔到了瀋陽關區全部進出口總值的54.31%，納稅額佔到了全部的79.46%，並在逐年增長。其中，高級認證企業26家，更是佔到去年全部進出口總值的45.15%，認證企業已成為瀋陽關區穩外貿穩外資的主力軍，為外貿經濟高質量發展注入了強大動能。

 

    此次發佈的《措施目錄》具有覆蓋廣、措施實、力度大等特點。共有6大類28項47小項措施。措施的實施將會有效縮短企業通關時間、降低通關成本和制度性交易成本，不僅會為企業帶來可觀的經濟價值和社會效益，同時也會大大提升企業的國際競爭力，幫助企業「走出去」。

 

    此次《措施目錄》將海關通關便利措施歸納形成了優先辦理、減少監管頻次、降低通關成本、縮短辦理時間、優化服務、AEO互認便利措施和聯合激勵等六大類。

 

    瀋陽海關副關長齊溟表示，在目前中國特別是遼瀋地區外貿經濟下行壓力較大的嚴峻形勢下，推出《措施目錄》具有特別的意義：一是有利於做好穩外貿穩外資工作，二是有利於暢通國內國際雙循環，三是有利於構建公平公正、信用良好的口岸營商環境。

 

    AEO互認後，中國的高級認證企業將會在互認國家和地區享受到包括：較低的單證審核率、較低的查驗率、優先查驗、指定海關聯絡員解決企業通關中遇到的問題以及在國際貿易中斷恢復後優先通關等多項便利措施。通過評估和企業問卷調查顯示，過去的幾年，我國AEO企業在境外通關中，有80%以上的企業通關速度加快；70%以上的企業查驗率降低；60%以上的企業物流成本有明顯降低。

 

    按照中國海關與相關國家和地區海關已經實施的AEO協議規定，中國AEO企業與互認國家和地區開展進出口業務時，企業需要將AEO企業編碼告知境外企業，並由其填寫到報關單中，這樣即可享受到互認國家和地區海關給予的通關便利；而中國進出口企業與互認國家和地區AEO企業開展進出口業務時，需要按照海關總署發佈的AEO互認實施公告，在報關單中正確填寫境外AEO企業的編碼，即可享受到中國海關給予的通關便利。

 

    齊溟表示進一步表示，《措施目錄》發佈後，瀋陽海關將按照海關總署統一部署和要求，切實抓好《措施目錄》各項措施的落實和落地，讓企業有真正的「獲得感」。（王藝橋 那威）