15日，記者從黑龍江省農業農村廳獲悉，近年來，慶安縣堅持以開展農村生活垃圾治理為抓手，以實現「五有」標準為突破口治髒、治亂、治差，堅持政府主導、部門監管、群眾參與、市場化運作原則，全面開展農村生活垃圾治理工作，推進生活垃圾減量化、資源化、無害化處理，實現了「戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理」全過程一體化管理，有效解決了農村垃圾治理難題，營造了整潔有序、生態宜居的鄉村環境，獲得2019年全國村莊清潔行動先進縣榮譽稱號。
城鄉統籌 科學規劃
深入貫徹落實黨中央、國務院關於改造農村人居環境工作部署，全力推進城鄉環衛一體化處理，補齊農村環衛基礎薄弱、管理缺乏的短板。制定《慶安縣2018-2020年農村生活垃圾治理方案》，編制《慶安縣農村生活垃圾治理和設施規劃建設方案》，科學規劃，統一安排開展農村生活垃圾治理工作，完善健全農村生活垃圾分類、收運、處理體系，建立農村生活垃圾治理長效機制，引導農戶養成健康文明的生產生活習慣，提升農村生活垃圾減量化、資源化、無害化處理水平，有效解決了農村環衛事業發展滯後、垃圾圍村、環境髒亂差的問題。
因地制宜 有序治理
慶安縣立足縣域經濟社會發展水平，充分考慮人口規模、自然環境、城鄉生活習慣、垃圾產生規模、生活垃圾成分等方面實際情況，量力而行、盡力而為。堅持一鄉一案、一村一策，圍繞形成資源共享、優勢互補的城鄉一體化有機體，統籌推進城鄉環衛一體化發展。以慶安鎮為試點，開展農村生活垃圾治理，探索符合慶安縣農村的生活垃圾治理模式，積累治理經驗，以點帶線，以線帶面，全面推廣，現已實現全縣14個鄉鎮、93個行政村、766個自然屯全覆蓋。
聚焦「五有」 全面落實
慶安縣嚴格按照「五有」標準，通過強化資金保障、建設設施設備、運用成熟技術、建立穩定隊伍、完善監管制度等政策措施的有效運用，紮實推進農村生活垃圾治理工作任務，加快補齊突出短板，改善村容村貌，不斷提升農村人居環境水平，推動美麗鄉村建設進程。
一在有齊全的設施設備上，自農村生活垃圾治理開展以來，慶安縣累計完成投資2200萬元，購置5250移動壓縮車5台、5070壓縮車21台、洗車泵5台、打草機30台、電動三輪車308台、240升垃圾桶2000個、入戶分類垃圾桶66116套共計198348個，保潔工具及勞保用品450套，建設81個分揀房及4座垃圾中轉站。
二在有成熟的治理技術上，採取「源頭分類、減量收集、集中轉運」模式，落實定人員、定車輛、定區域、定質量、定安全「五定」措施，通過車到戶、點對點的方式，強化快速收集、巡迴清運，保證生活垃圾收運及時快捷，確保不積壓，不滿溢，全程垃圾不落地，實現保潔區域全覆蓋，保證生活垃圾日產日清，確保各鄉鎮主幹道靚麗整潔、村屯衛生乾淨、環境整潔。同時強化車容車貌，垃圾收集設施養護，避免垃圾運輸車跑冒滴漏，造成二次污染。截至目前，累計清理垃圾死角3000餘處、小廣告5000餘處、清運陳年垃圾5萬餘方，每日清理轉運日產生活垃圾76噸，全部做到日產日清，垃圾清運率100%、無害化處理率100%、覆蓋率100%。
三在有穩定的保潔隊伍上，依據村屯規模、作業半徑，合理確定保潔人數和設施，按常駐人口計算，200戶（含200戶）以上村莊保潔人員不能低於4人、100戶（含100戶）以上村莊保潔人員不能低於3人、50戶（含50戶）以上村莊保潔人員不能低於2人、50戶以下村莊保潔人員1人的標準，招聘保潔人員450餘人，簽訂勞務用工合同，組織崗前培訓，建立穩定保潔隊伍。
四在有長效的資金保障上，以縣級為主加強涉農資金整合，將農村垃圾治理費用納入財政預算，按照「渠道不亂、用途不變、統籌安排、形成合力的要求，加大治理投入，通過採取政府投資建設基礎設施和採購設備，項目運營購買服務方式引入社會資本，建立多元化投資，加強農村生活垃圾治理力度。
五在有完善的監管制度上，制定《慶安縣農村生活垃圾治理巡查監督細則》《慶安縣農村生活垃圾治理考核評分細則》《慶安縣農村生活垃圾作業質量評分細則》《慶安縣農村生活垃圾治理資金撥付細則》等監管制度，成立以住建局牽頭、各鄉鎮政府主抓、各行政村實施的三級檢查評分小組，依據合約、細則對企業作業情況進行巡查監督、檢查評分，建立獎懲機制，約束企業保質保量完成合約任務，穩步推進慶安縣農村生活垃圾治理水平。
群眾參與 科學分類
全面激發農民主體作用，強化宣傳教育引導，提升廣大群眾生活垃圾分類投放意識，慶安縣堅持入戶宣傳和集中宣傳兩種模式，紮實開展垃圾分類宣傳、指導工作，累計入戶宣傳66116次、開展垃圾分類宣傳活動300餘場次，同時結合慶安縣農村實際情況，先期採用環衛職工上門收集，指導分類的方式，提高農戶垃圾分類意識和保護環境的主動參與性，並逐步實現由農戶自行分類並主動投放的工作目標。
此外，慶安縣還嚴格監管考評、舉報監督、責任追責，堅持標本兼治，建立長效機制，確保清潔村莊「永駐容顏」。（記者張曉磊）