3月3日,陝西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發佈會,陝西省發展和改革委員會副主任李生榮介紹《陝西省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》編制有關情況並回答記者提問。
《綱要》提出陝西2035年遠景目標和「十四五」發展目標。2035年目標概括為「兩個翻一番」,即人均生產總值較2020年翻一番,達到中等發達國家水平;城鄉居民收入較2020年翻一番以上。
陝西省發展和改革委員會副主任李生榮介紹《綱要》情況
「十四五」:明確6方面目標 總投資超10萬億
錨定2035年遠景目標,《綱要》明確了「十四五」發展6個方面具體目標:一是高質量發展邁出更大步伐。地區生產總值達到3.6萬億元、人均生產總值達到9萬元左右;創新驅動發展走在全國前列,以製造業為引領的現代產業體系基本形成。二是改革開放實現重大突破。高標準市場體系基本形成,產權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展,建成內陸地區效率高成本低服務優的國際貿易通道。三是文化強省建設取得顯著進展。四是生態環境質量持續好轉。五是高品質生活邁向更高水平。六是高效能治理實現新提升。
陝西「十四五」時期將重點實施創新驅動、製造業高質量發展、現代服務業、高端能源化工、傳統產業改造升級、現代基礎設施、公共服務、新型城鎮化、鄉村振興等10大類、2000多個重大項目,總投資超過10萬億元。
打造「一帶一路」沿線國家貿易「黃金通道」
李生榮在回答本報記者提問時坦言,開放不足是陝西發展的一個明顯短板。他介紹,「十四五」時期,陝西將貫徹落實習近平總書記來陝考察重要講話精神,全力建設亞歐陸海貿易大通道。
《綱要》提出以亞歐大陸橋陸路通道為主、以國際航空貨運航線為輔,發揮西安國際性綜合交通樞紐作用,統籌各類運輸方式發展,高效串聯國際國內物流通道和節點,完善多式聯運國際物流服務網絡,構建「一主五廊」通道空間佈局,打造成為「一帶一路」沿線國家進出口貿易的「黃金通道」。
「一主」,即貫穿國內東西,向外連接中亞、南亞、西亞、歐洲、東亞、北美等區域的主通道;「五廊」,即由西安向京津冀、長三角、粵港澳大灣區、北部灣、內蒙古五個方向延伸,覆蓋國內主要經濟活動地區。
同時,在建設亞歐陸海貿易大通道過程中,着重發揮中歐班列長安號的重要戰略通道作用,推進中歐班列西安集結中心示範工程建設,加強中亞、南亞、西亞及歐洲的境外物流設施佈局組網,到2025年,集結號集裝箱吞吐量達到50萬標箱,貨運量達到400萬噸,建成投用10個海外倉。
創新引領 形成追趕超越新優勢
李生榮說,進入新發展階段,陝西究竟能否真正實現高質量發展,能否把科教資源優勢真正轉化為經濟發展優勢,能否形成新發展階段陝西追趕超越新優勢、新競爭力,最重要的是把創新發展真正落實下來。
據介紹,陝西把深入實施創新驅動發展作為「十四五」的首要任務,堅持省市區共同謀劃,協同打造創新載體、理順創新體制機制,從創新平台、創新成果轉化、創新主體培育、區域創新體系建設和創新生態培育5個方面對「十四五」創新驅動發展作了部署。
一是突出基礎創新。圍繞建設國家(西部)科技創新中心,推進陝西重大科技基礎設施建設,建設大型綜合性陝西實驗室體系,爭創西安綜合性國家科學中心,打造科技原創「策源地」。
二是突出「兩鏈融合」示範。所謂「兩鏈」就是圍繞產業鏈部署創新鏈,圍繞創新鏈佈局產業鏈,實現兩鏈真正的融合。陝西要圍繞科技成果轉化,促進科技成果與產業發展緊密對接,高起點、高水平建設西部科技創新港,推動西部科技創新港「雙鏈深度融合示範區」建設,使西部創新港成為陝西最大的孵化器和科技成果轉化「特區」。
三是突出企業主體在創新中的地位和作用。實施創新型企業騰飛行動計劃,提出到2025年全省高新技術企業達到1萬家。實施創新型企業上市、創新人才創富「雙百工程」,到2025年力爭實現100家科技型企業上市,實現100位科技領軍人才創富。
四是突出協同創新。統籌全省創新資源佈局,以各市區科技創新城(園區)為主要載體,構建區域協同創新體系,着力破解創新資源分佈不均和開放共享不足的問題。
五是突出創新平台支撐。圍繞基礎研究、成果轉化和創新機制等重點領域,部署建設重大科技創新平台、「卡脖子」領域關鍵技術攻關工程、產業技術創新重大平台、校地融合創新平台、全鏈條產業技術創新體系工程、區域重點創新載體6個方面重大平台工程,堅實支撐創新發展。(記者 傅博)