自2019年8月31日掛牌以來,山東自貿區青島片區全面推動各項改革試點任務落地,截至目前,總體方案106項試點任務已實施98項,形成92項創新案例,其中13項入選山東省首批覆制推廣創新案例。現如今,改革創新、奮楫爭先已成為青島自貿片區最亮眼的底色。
打造營商新環境
「沒想到我們不僅不用跨國現場申報,審批的速度還這麼快!」青島新游國際旅行社有限公司投資方——韓國新華國際株式會社商務代表孫銘表示。據悉,去年青島新游國際旅行社有限公司克服疫情期間跨境投資障礙,通過「雲辦理」高效完成審批流程,正式落戶山東自貿區青島片區,這也成為首家落地山東自貿區的外商獨資旅行社。
「我們在『不見面審批』的基礎上探索『跨國不見面審批』,讓國外的客商能夠在我們的『網上會客廳』洽談簽約,同時我們審批工作及時跟進,實現了從『屏對屏談』到『屏對屏簽』最終到『屏對屏批』的『雲上』全流程跨國服務。」青島西海岸新區行政審批服務局副局長孫業合介紹說,從正式網上提交材料到發證,整個審批過程僅用了不到1個小時。
營商環境是生產力,也是競爭力。青島自貿片區加快政府職能轉變,深化投資領域改革,成為吸引外資的重要高地。在59類行業開展「一證(照)通」改革;承接完成山東省首批28項省級權力清單;壓縮企業辦稅時間到1.5個工作日左右;創新外商投資審批服務方式,實現「雲上審批」;企業開辦全流程實現立等可取;實施「告知承諾制」先行先試。
崛起開放新高地
對內不斷錘鍊內生動力,對外堅持擴大開放步伐,正是青島自貿片區和西海岸新區的活力所在。
2020年11月,西海岸城市生活節在中日韓消費專區電商體驗中心落下帷幕,西海岸市民着實過了一把「跨國」購物癮。在家門口的「實體店」就能選購多國商品,通關的便利化功不可沒。
青島自貿片區聯合青島海關出台措施,對境內入區的不涉稅、不涉證、不要求退稅且不納入海關統計的貨物及物品,實施便捷進出區管理模式,支持中轉、轉口、分撥、集拼等國際物流業態發展。
在諸多政策紅利促進下,跨境電商得以全模式全速運行,2020年跨境電商進出口額突破37億元(人民幣,下同)、增長8.2倍,網購保稅進口貨值占山東省七成以上。
擴大對外開放,需要持續推動貿易轉型升級。青島自貿片區在全國首創保稅原油混兌調和業務新模式。據測算,在此模式下,地煉企業採購成本可節省22元/噸,貿易商通過原油混兌可提升約20元/噸的效益,有效降低了國內煉化成本,也吸引了英國石油、俄羅斯石油、巴西國家石油、道達爾、殼牌等原油公司投資布局。目前,保稅原油混兌業務量已超120萬噸。
創新引領新發展
創新是引領發展的第一動力,誰牽住了科技創新這個牛鼻子,誰走好了科技創新這步先手棋,誰就能占領先機、贏得優勢。面對疫情影響,青島自貿片區2020年首創生物樣本進口「清單式」監管模式,實現「一次辦理、全年許可」,進口生物樣本檢疫審批周期由20天縮短至2天。青島自貿片區還首創「全程聯運提單」模式,確保海鐵聯運貨物「一單到底、一票結算、一次委託、一口報價」。
這些,只是青島自貿片區創新引領發展的一個縮影。
2020年11月對外開放啟用的山東港口青島港全自動化碼頭107、108號泊位海測作業區內,38台正待運行的全自動化軌道吊彰顯着青島口岸大宗商品貿易的繁榮。為此,青島自貿片區在全國首創進口大宗商品智慧鑑定監管模式,實現了進口大宗商品重量鑑定智能化、鑑定監管自動化、機構監管遠程化和風險管理科學化,大大提高了口岸大宗商品的鑑定效率,為企業有效節省了成本。如今,整個山東港口青島港進口原油、鐵礦業務,每年可以節約鑑定時間約670小時,港口直接經濟效益增加約4000萬元。
在一系列改革創新舉措帶動下,2020年,青島自貿片區實現外貿進出口總值1118億元,同比增長14.7%,青島自貿片區的引領效應逐步彰顯,優勢產業通過政策優化整合,實現了資源共享、優勢互補,開始集群發展。目前,青島自貿片區已經形成現代海洋、國際貿易、航運物流、現代金融、先進制造等五大產業,打造「航、貿、金」耦合創新發展新陣地。(記者 齊薇然)