「『走出去』加強『上游』資源建設,是戰略的需要,也有利於服務國家糧油安全。」甘肅省政協常委、省工商聯副主席柴紹豪建議推動甘肅省農業龍頭企業海外布局,抓「帶路」機遇推動現代特色農業向西發展。
柴紹豪說,俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯等絲綢之路沿線國家土地資源豐富、生產成本低,和甘肅省農業龍頭企業能夠實現優勢互補。要鼓勵引導甘肅省有實力的民營企業轉型發展,扶持龍頭企業和種植大戶借力「一帶一路」,走出去到國外設點辦廠,以促進境外經濟的快速發展。
「我省特色農產品發展和出口相對穩定,有一定增長,但總量小,涉農企業受資金、技術等多種因素的制約,農產品出口企業經濟規模小、效益不突出,缺乏有核心競爭力的產品,優勢資源潛力發揮還不充分。」柴紹豪認為。
他建議積極申建中國(甘肅)自由貿易試驗區,主動與國家相關部委聯繫溝通,匯報甘肅省申建總體思路和推進情況,爭取國家部委支持。抓緊編制實施方案,加快協調落實自由貿易試驗區可複製可推廣經驗,為申報建設自由貿易試驗區打好制度基礎。抓好各項改革試點任務落實,加強立法,完善工作機制,打造高素質管理隊伍,將甘肅打造成我國向西開放新高地。
加大對外向型企業的服務力度,根據農業外向型龍頭企業在對外聯絡、企業發展、融資、人才培養等方面的實際需求,制定專門扶持政策,支持企業建立基地、培育品牌,完善冷鏈物流和營銷網絡,發展精深加工,延長產業鏈,增強市場競爭力。深化對外金融支持力度,加快地方銀行的海外布局,引導金融機構在市場化運作前提下,在商業可持續、風險可控的情況下,適當傾斜涉農企業「走出去」項目。建立重要事項「白名單」, 重點行業「綠色通道」,優化審批備案、政策保險以及最後放款的流程,提升放款效率。要充分發揮商協會作用,讓商協會在解決國際投資爭議、貿易摩擦、法律糾紛等問題時站前台、唱主角。
柴紹豪還建議建設優勢農產品出口基地,更加注重品牌建設。根據國際市場需求和甘肅本地農業優勢,通過示範區建設,逐步形成一批結構合理、優勢突出、效益明顯的出口農產品生產基地或生產加工區域。提高出口農產品檢驗檢疫通關便利化,暢通鮮活農產品直接出口渠道。着力打造和培育具有國內外影響力的「甘味」知名品牌,全面構建省市縣三級區域公用品牌、地標品牌和企業商標品牌協同發展,互為支撐的「甘味」知名品牌體系。做好甘肅農產品地理標誌創新與保護工作,在包裝箱上印有明顯的產地標識和商標,實施地理標誌認證,健全質量安全追溯體系,以提升農產品在國市場的的產地認可度和產品知名度,為提高市場占有率打好基礎。(記者 寇剛)