截止1月25日下午3時，上海市十五屆人民代表大會第五次會議大會秘書處代表議案工作組共計收到市人大代表十人以上聯名提出的議案57件。其中，涉及法制綜合的2件，佔比約3.5%；涉及監察司法的6件，佔比約10.5%；涉及財政經濟11件，佔比約19.3%；涉及教科文衛的14件，佔比約24.6%；涉及城建環保的13件，佔比約22.8%；涉及農業農村的2件，佔比約3.5%；涉及社會建設的9件，佔比約15.8%。

 

 

    代表議案關注焦點為主動服務和融入新發展格局。如劉曉紅等代表提出，探索長三角地區水資源管理協同立法，加強長三角地區水資源的整體保護、聯動管理和合理利用。朱雪芹等代表提出，在「十四五」期間，深化上海產業工人隊伍建設改革，發揮「上海工匠」示範引領作用。劉新宇等代表建議，加快制定本市通信基礎設施建設和保護方面的立法，為提高城市能級和核心競爭力提供保障。

 

    繼續推動經濟高質量發展。如許麗萍等代表提出，組織《上海市促進科技成果轉化條例》執法檢查，為科技成果轉化創造良好環境。潘儉等代表提出，加快制定促進物流業發展的法規，以立法引領推動上海物流業更高質量更好水平的發展。姚海嵩等代表建議，就本市貫徹實施《上海市推進科技創新中心建設條例》推動生物醫藥產業高質量發展的情況進行執法檢查。

 

    推進城市數碼化轉型。如呂琰等代表提出，系統開展數碼化立法工作。陳峰等代表建議，構建和完善大數據安全保障立法體系。洪程棟等代表提出，制定生物特徵信息相關的規範，保障生物特徵數據的安全和規範使用。吳堅等代表建議，及時出台本市網購生鮮餐飲和電商直播帶貨食品安全監管規定，為市民「舌尖上的安全」提供有效的法治保障。田培慶等代表提出，制定在線教育培訓機構經營管理條例，規範在線教育市場的發展，保障廣大學生家長的權益。

 

    聚焦民心工程和民生實事。如呂奕昊等代表提出，加快制定《上海市城市更新條例》，通過城市更新和舊區改造讓人民群眾有更強的獲得感、幸福感、安全感。童麗萍等代表建議，對上海農村村民建房工作進行專項監督。劉新宇代表呼籲，開展《上海市食品安全條例》執法檢查，繼續加強食品安全監管體系建設。

 

    提升城市治理水平。許麗萍等代表、陳丹燕等代表提出，黃浦江和蘇州河是上海珍貴的濱水空間資源，要用法治方式加強上海一江一河公共岸線管理，更好維護上海城市形象。張娣芳等代表建議，在數碼化轉型進程中，要關注城市老齡化發展情況，切實解決老年人運用智能技術困難，縮小老年人生活中的「數字鴻溝」。柏萬青等代表呼籲，制定流浪動物管理條例，防止遺棄或流浪動物成為傳染源。

 

    據悉，本次大會議案有數量多、質量高、內容新等特點。本次大會收到代表提出的議案57件，為本屆人代會目前數量最多，充分顯示了代表們履職的積極性、主動性。代表提交的議案緊貼上海發展中心工作和人大工作，在形式要件、實質要件上符合要求。議案既涉及立法工作，也有執法檢查、專題調研等內容。除了代表們普遍關注度較高的民生和經濟社會發展領域，本次大會議案圍繞科創中心建設、城市數碼化轉型下的數字經濟發展和城市現代化治理領域的內容相對集中。（記者 宋健）