近年來,地處福建泉州中心區域的泉州市豐澤區發展勢頭迅猛,特別是招商引資的成績更是引人矚目。2017年6月,豐澤區獲批成為國家級雙創示範基地,由於成效顯著,2019年8月,獲得國務院辦公廳通報表揚。
在「創新創業」引領下,豐澤經歷着深遠的城市產業發展變革更新,營商環境持續優化。近4年來,豐澤區共簽約項目504個,總投資807億元。其中,億元以上重大項目142個,總投資566.9億元。2018年、2019年豐澤區連續兩年被評為泉州市「項目攻堅」招商引資先進集體。
今年前11個月,豐澤區新增簽約項目165個,總投資280.78億元,其中超億元重大簽約項目62個,完成年度計劃115%,為豐澤區全方位推動高質量發展超越奠定了紮實基礎。
豐澤區全面推進「一趟不用跑」和「最多跑一趟」 。(林勁峰 攝)
破局:騰籠換鳥 鳳凰自來
地處城市核心區,或許有人會以為這裏的發展條件應該是得天獨厚。其實由於區位原因,豐澤區的用地審批權都在市里,可自主招攬大項目的土地資源很少。多少年來,豐澤區眼饞着鄰近的縣(區市)把一個個大企業請進來,把一個個大項目建起來。
找准區域定位,揚長避短,精準招商,是豐澤區突破瓶頸的開始。豐澤區土地少,但是,有樓宇、有閒置廠房,區招商辦對全區樓宇信息專門收集整理,匯總全區總部樓宇特別是運營面積,明確定位,從而挖掘出客觀的招商載體。
此外,豐澤區按照中心城區產業發展需要,有針對性改造舊工業區、舊廠房等。截至目前,已有城東街道潯美工業園區華僑大學(豐澤)創新創業園、泉秀街道海西國家廣告產業園區(泉州園)等11批舊廠房(舊工業區)經改造後舊貌換新顏,成為豐澤區招商引資、建設「雙創之城」的生力軍。
2020年7月23日,由原沉州老工業區改造形成的泉州建築服務產業園正式開園。採用「政府主導、企業主體、市場運營」的模式,該園區已吸引66家優質建築業企業入駐,旨在打造豐澤區的 「建築業中樞和全產業鏈聚集中心」。
「經過摸底,我們發現目前大部分建築行業的企業缺政策、缺資金、缺人才、缺項目。」泉州建築服務產業園相關負責人表示,園區不應只是物業管理者,更多的是服務者,要切實地解決建築行業企業目前遇到的痛點。
為此,豐澤區多措並舉對泉州建築服務產業園進行幫扶。同時,園區計劃和高校、培訓機構合作,把園區化為高校建築人才的培訓基地,實現園區內企業和高校人才的對接。而對於企業原有的人才,園區會引入優質的專業培訓機構,服務於企業的內部人才升級。
「此舉有利於建築行業的專業人才在學習實踐過程中提升自己,走上創新創業的道路。」泉州豐澤城市建設集團有限公司副總經理牛曉飛如是說。
閒置的樓宇、破舊的廠房能化腐朽為神奇,關鍵還在於人,在於人的理念。當舊廠房內「新」芽煥發之時,豐澤區並未就此止步,而是從做「精」、做「細」的角度深入思考,將一個個園區變成產業集聚的新高地。
12月18日,1個實驗室、2個研究院創新平台、11個項目簽約落地泉州知創產業園。同時,豐澤區正式啟動知識產權服務業集聚發展區建設,佈局「一平台、多中心、全鏈條」的服務載體,集聚資源、完善政策、健全生態,高標準建設知識產權服務業集聚發展區,着力打造城市知識產權運營服務體系的核心承載區。至2022年,基本形成立足泉州、輻射全省的知識產權服務業集聚發展區,知識產權服務區域和產業發展能力顯著提升。
此外,豐澤區近年來已先後打造了法務綜合產業園、海絲基金小鎮等多個小微園區,建立泉州首個留學生創業園區——海歸E谷,為留學生創業提供優異的載體資源。2018年建立東海跨境電商示範園,並逐步完善園區基礎設施配套,打造產品供應鏈服務中心、人才培訓創孵服務中心、共享生態辦公、共享空間配套。預計到2020年底,該園區招商入駐企業將超過200家,跨境電商交易額有望突破100億元,成為國內跨境電商產業運營領先品牌。
欣欣向榮的東海片區 (許哲宗 攝)
出手:謀定後動 上下一心
招商引資一直是豐澤區推動全區經濟社會發展的「一號工程」和「頭等大事」。豐澤大力推行「一把手」招商做法,區委、區政府主要領導帶頭抓招商工作,親自帶隊外出招商,促成一批重要產業項目簽約落地。
同時,豐澤區組建10個招商專班,成立由區政府主要領導任組長、相關分管區領導擔任專項招商小組組長的豐澤區產業鏈招商領導組,涵蓋軟件信息、智能製造、文創旅遊、現代金融等領域。
為破解土地資源制約的瓶頸,豐澤區上下用心,從政務服務、政策優惠、宜居宜業宜商,全方位做足做細軟環境。2017年6月,豐澤區獲批成為國家雙創示範基地後,就及時出台9個專項政策組成的「雙創政策包」,迅速吸引了一大批創業創新項目入駐;2018年10月,建成全省首個智慧城市標杆示範項目「智慧豐澤」;2019年1月,出台《豐澤區打造一流營商環境工作方案》,全面推進「一趟不用跑」和「最多跑一趟」,營造「零障礙、低成本、高效率」的投資發展環境……
今年9月,豐澤區又放眼「海絲之路」的出海口,制定出台《關於促進東海片區高端樓宇經濟區加快發展的若干意見》,從經營貢獻獎勵、鼓勵創新招商、安居保障支持、子女教育支持、商業配套支持、文化服務支持等六個方面入手扶持東海片區高端樓宇經濟區。
11月24日,作為2020年「創響中國」泉州豐澤站系列活動之一,豐澤區舉行東海高端樓宇經濟區招商合作簽約暨授牌儀式。受益於豐澤區出台的相關優惠政策,位於東海片區高端樓宇經濟區的6家樓宇業主,主動拿出6.56萬平方米的樓宇面積參與招商戰略合作,給予入駐企業免租讓利等優惠政策,7幢樓宇共同吸引首批21家企業聚集入駐。
作為簽約樓宇代表,連捷國際中心招商總監鄭佩進表示,連捷國際中心是第一家入駐東海的寫字樓企業,我們將根據政策的6條具體措施,逐條抓好落實,鼓勵更多企業通過政策入駐到樓宇。
「新出台的政策對企業入駐東海片區很有吸引力,其中的連續五年財政貢獻獎勵可以為企業有效降低發展成本,從而擁有更多的資金加快拓展業務。」簽約入駐的企業代表、聚賢莊房地產營銷代理有限公司泉州分公司副總經理曾景偉如是說。
據了解,接下來豐澤區將持續扶持高端樓宇經濟區建設,匯聚龍頭企業,發揮引領作用,積極充分發揮區位、人才、資金等優勢,打造「雙創」投資新高地。
應變:疫情之下 雲捲雲舒
一流的營商環境、創新的招商機制、強大的載體支撐、精準的政策措施,促使豐澤更能聞風而動,搶奪先機。2019年伊始,豐澤區就借着海內外鄉賢還鄉過年之際,召開新春招商懇親座談會,並簽約12個項目,總投資88.2億元。
今年,面對突如其來的新冠肺炎疫情,豐澤也是泉州第一個舉行「雲簽約」的縣區市。早在2月25日便實現「開門紅」,首批12個項目總投資達到90億元,涉及文化創意、智能製造、教育產業等多個領域。
疫情催生了以「平台+」為核心的網紅經濟、宅經濟、共享經濟等一系列新經濟業態。4月份,豐澤區再次率先「雲簽約」一批「平台+」項目,涵蓋網紅直播、第三方支付、跨境電商、區塊鏈企業等多種領域的平台經濟產業。
此外,在今年8月舉辦的泉州市產業鏈招商推介會暨項目集中簽約活動中,豐澤區通過「雲簽約+現場簽約」的方式,完成8個項目集中簽約,總投資14.8億元。
今年第四季度,豐澤區先後舉辦了東海高端樓宇經濟區招商合作簽約、泉州市建築服務產業園入園企業與合作單位簽約、泉州市軟件與工業設計基地(泉州軟件園)招商項目集中簽約、泉州知創產業園專題招商推介會暨重大項目簽約,以及第四季度部分重點項目集中開(竣)工儀式等多個專場,進一步彰顯「豐澤速度」,營造良好的營商環境。
成績的背後,是豐澤區及時應變、不拘一格創新招商引資方式的魄力。面對疫情,豐澤區招商工作在短時間內煥然一新,充分利用微信、視頻、郵件、電話等媒介洽談對接,積累了一批項目並迅速達成投資簽約意向,並且變「面對面」為「線連線」「屏對屏」,變「見面簽」為「在線簽」「郵寄簽」,實現了跨區域、跨城市「零距離」交流。
為了讓客商、鄉賢「未到豐澤來,已先知遍豐澤事」,豐澤區還積極打造宣傳精品,提升宣傳品製作的策划水平,用好短視頻、H5等新媒體技術,製作《豐澤區重點招商項目》等8個網絡小視頻、H5網頁,通過各種網絡平台、流量媒體,提高招商項目曝光度,方便客商了解項目。
接下來,豐澤區各級各部門還將強化精準招商,抓住全區近期新出台或即將出台的關於建築業、數字經濟、電子商務等優惠政策等契機,進一步梳理、摸清本轄區載體「家底」,做好豐澤區的招商宣傳員,充分運用新媒體、流媒體優勢,多箭齊發宣傳豐澤招商;選准具體目標,抓住總部類、建築類及外資金融類企業,組織專班、有針對性地開展「一對一」精準招商,保證項目簽約入駐,為增強豐澤區發展後勁作出貢獻。
政策引領,優質軟環境的口口相傳,短短几年,豐澤區已培育了1個國家級企業技術中心、3個國家級小型微型企業創業創新示範基地、5個國家級眾創空間、1個國家級科技企業孵化器,以及83家國家級高新技術企業等諸多「國字號」招牌。
豐澤,集聚人才、技術、機制等諸多高端要素,正日漸成為泉州這座民營經濟大市的創新領跑先鋒。(鄭成文 孫虹)