近日，陝西省自貿辦發佈2020年中國（陝西）自由貿易試驗區「最佳實踐案例」，共推出9項制度創新性強、市場主體反響好的改革創新案例，供各單位在深化改革、擴大開放過程中學習借鑑。西安區域有4項創新案例入選，分別是「中歐班列集成運營組織新模式」「技術轉移概念驗證中心」「國際保理美元融資新模式」「『水電氣暖』綜窗集成服務模式」。

 

    中歐班列集成運營組織新模式是指在中歐班列運營中開展全程統一運單、寬軌直達班列等模式創新，這些創新舉措的陸續實施，不僅提高了運輸時效，還降低了物流成本，為構築內陸地區效率高、成本低、服務優的國際貿易通道奠定了堅實的基礎。今年以來，中歐班列長安號實現了飛躍式增長，穩定開行幹線達15條，截至10月31日，共開行3167列，是去年同期的1.8倍，開行量、重箱率、貨運量等綜合指標穩居全國前列。

 

    技術轉移概念驗證中心通過整合資源要素，與西安交通大學、中科院空間中心等多家高等院校和科研院所戰略合作，聚集了全國各地60餘家可靠性驗證相關實驗室，可為科技成果從種子孵化、天使成長、到產業發展等環節提供全方位智力支持、資金支持、技術支持和市場支持，彌補了科技研發成果與市場化應用成果之間的空白。目前，中心已指導中電科瑞、一達捷通等60多家機構解決了技術難題，幫助圖為科技、藍岸科技等中小微科技創新公司解決了驗證需求，助推其科技創新產品的市場化進程，促進科技企業轉型升級。

 

    國際保理美元融資新模式是指商業保理企業向出口企業提供一定比例的應收賬款美元融資，出口企業收到的美元融資可以結匯使用，也可以直接用於海外採購或再生產，待出口企業收回國外買家的美元貨款後，同樣以美元收入向保理企業歸還保理融資款。該模式突破了外幣融資業務只能由商業銀行開展的限制，改變了商業銀行僅對有足夠抵押和擔保的企業開展保理融資業務的現狀，使中小微企業獲得外幣融資更加便利，並規避了匯率風險。今年3月首筆業務落地以來，已為上海、浙江、廣東等地約150家中小微出口企業通過國際保理方式提供美元融資，推動外貿新業態加速聚集融合、聯動發展。

 

    「水電氣暖」綜窗集成服務模式通過對水、電、氣、暖報裝事項審批流程進行優化，將審批權限下放到政務服務中心的「水電氣暖」綜窗，解決了「水電氣暖」各項業務辦理分散和信息重複申報的問題。該模式實行後，報裝申報資料由原來的32項精簡至15項，辦理時間由原來的7天以上縮減為1天，企業和群眾「跑一趟路、進一扇門、填一張表」即可完成「水電氣暖」報裝，辦事效率和服務滿意度大幅提升。

 

    據悉，陝西自貿試驗區西安區域圍繞政務服務、投資貿易便利化、金融服務、「一帶一路」經濟合作和人文交流、區域協同發展等領域不斷深化改革，加大制度創新力度，截至目前，共形成300項創新案例，其中10項創新案例得到國務院和相關部委通報表揚，20項創新案例在全省複製推廣，9項創新案例入選陝西自貿試驗區「最佳實踐案例」。這些創新成果在解決市場主體關切、優化營商環境等方面發揮了明顯作用，為推動陝西省經濟高質量發展注入了新動力。（記者 王寶雲）