12月9日記者從廣東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發佈會上了解到, 廣東在推動消費扶貧方面全國率先建立東西部扶貧協作產品交易市場,率先成立省級消費扶貧工作專班,率先開展消費扶貧月活動,率先將消費扶貧納入省級扶貧日活動內容。通過體系建設,形成生產、流通、銷售全鏈條的消費扶貧模式,打造東西部扶貧協作、對口支援工作「升級版」,推動消費扶貧進入「快車道」。近三年來,廣東採購、銷售中西部地區扶貧、帶貧產品591億元,其中2020年(截至11月份)約352億元。
廣東省委農辦主任、廣東省農業農村廳黨組書記、廳長,省扶貧辦主任顧幸偉介紹了廣東消費扶貧情況:廣東省委、省政府堅決貫徹習近平總書記關於消費扶貧的重要指示精神,按照黨中央、國務院決策部署,把消費扶貧作為東西部扶貧協作、對口支援等工作的重要渠道,作為產業扶貧、增收脫貧的重要手段,高位推動、統籌落實。
初步構建「上下聯動、協同推進」的工作機制。廣東將消費扶貧寫入省政府工作報告等重要文件,省級行業部門先後印發消費扶貧相關文件15份,各地根據實際制定專項工作方案或促進措施,為消費扶貧提供政策支撐。同時,廣東省農業農村廳聯合有關地市政府、行業部門等16家單位,建立省級聯席會議制度,推動成立省、市兩級消費扶貧工作專班,建立橫向縱向協同聯動的工作機制,全省「一盤棋」推進消費扶貧,形成了強大的工作合力。
逐步完善「標準生產、品牌管理」的供應體系。根據貧困地區資源優勢,廣東推動實施標準化生產和品牌建設,提升供給質量。實施粵港澳大灣區「菜籃子」工程,在全國19個省份認定生產基地962個、加工企業93家;深圳市在廣西認定「圳品」28個、供深基地9個。探索認定省內帶貧產品3200多種。引導龍頭企業到結對地區開展產業幫扶,如唯品會、廣藥集團、越秀集團、珠海農控集團等一批企業在結對地區投資建設種植養殖基地、現代化加工企業,利用技術和市場等優勢,助力打響了「刺檸吉」系列產品、融安金桔膏、昭通丑蘋果、清遠農家等一批知名品牌。
全力推動「市場導向、平台運作」產銷銜接順暢高效。建立了廣東東西部扶貧協作產品交易市場,這是推動全省乃至全國消費扶貧的一個重要平台,得到了國務院扶貧辦的多次點讚。目前該市場吸引了17個省份、本省21個地級以上市和部分省直單位組織企業入駐,搭建57個消費扶貧專館展銷各地特色產品,被國務院扶貧辦認定為「全國消費扶貧示範單位」,被全國婦聯設立為「全國巾幗助農創業廣東基地」。在東西部扶貧協作產品交易市場的帶動下,全省共建成消費扶貧專櫃5100多台、專館250多個、專區660多個,認定6個消費扶貧創業創新基地、15家示範店,推動建立「全國消費扶貧廣東館」,構建起線上線下融合的消費扶貧交易體系。與此同時還結合國家扶貧日、農民豐收節、消費扶貧月等時機,推動各地舉辦展銷活動,以展促銷;推動廣西、四川、雲南、貴州、甘肅、寧夏、重慶以及本省相關單位,在廣東東西部扶貧協作產品交易市場舉辦產銷對接活動46場。
大力營造「政企引領、全民參與」的濃厚社會氛圍。近年來協調40了多家媒體開展消費扶貧報道,採取高鐵、地鐵冠名等多種方式加強推廣,營造「消費扶貧 全民參與」的濃厚氛圍。通過省扶貧開發領導小組會議、聯席會議等,推動預算單位在「扶貧832」平台、廣東東西部扶貧協作產品交易市場等平台採購扶貧產品。推動發行「消費扶貧愛心卡」63萬餘張,完成直播帶貨培訓1萬餘人次,開展消費扶貧進機關、進社區、進學校等活動,拓寬消費扶貧工作渠道。堅持以消費扶貧創新社會扶貧,碧桂園、中國平安、海吉星、中洲農會等眾多愛心企業,通過「以購代捐」等方式參與脫貧攻堅。僅在2020年「廣東扶貧濟困日」和「全國扶貧日」期間,舉辦的2場「以購代捐」活動,認購總額就達到了5.5億元。
「以購代捐」創新消費扶貧模式
佛山是較早發起「以購代捐」推動產銷對接的地區之一,據佛山市委農辦、市扶貧辦常務副主任楊常青先生在會上介紹:自2017年底發起「以購代捐」活動以來,佛山先後推行財政預算單位的工會、飯堂、國有企事業單位按額度採購扶貧產品,開展扶貧產品進機關、學校、商超、「百里芳華」鄉村振興示範帶等「七進」主題活動,探索出政策引領、政企協同、多方共贏推進消費扶貧的工作模式,引導社會各界全方位參與到消費扶貧工作中來。
2019年8月佛山就出台了預算單位按額度採購扶貧產品,對運營、銷售扶貧產品的企業給予適當資金補貼的政策。截至11月底,引導佛山各界線上線下共銷售扶貧產品約11億元。同時堅持市場主導,推動消費扶貧可持續性發展。鼓勵有意向、有能力、有情懷的企業參與消費扶貧專區、專館、專櫃的「三專」建設工作。通過與本地金融、科技等公司合作,挖存量、拓增量,已成功鋪設運營扶貧專櫃2000多台,開設線上、線下專館專區60多家,佛山專櫃運營數量居全省前列。在增強社會影響力方面,展銷與建館建設並舉,不斷提升消費扶貧號召力。佛山聯合涼山、湛江、雲浮等對口地區先後舉辦五場大型展示展銷活動。特別是「佛涼協作雲上優選」消費扶貧周單場活動,線上線下銷售額就超過1.26億元。12月4日佛山還在佛山市委市政府辦公大院旁邊建成扶貧產品特色街並隆重開業。特色街展示與展銷結合、線上與線下互通、人工售賣與智能櫃自提於一體,實現扶貧產品24小時供貨、全方位服務。
永不落幕廣東東西部扶貧協作產品交易市場
顧幸偉認為廣東東西部扶貧協作產品交易市場的建設充分體現了廣東人的擔當精神、改革精神和慈善精神!市場建設採取政府組織、適當補貼、企業運作的模式。廣東省委、省政府在非常短的時間內採取了各種靈活的措施來推動這個市場的建設,在幾個月內建起了近十萬平方米的扶貧協作產品交易市場。完全由企業的運作,政府每年補貼1000萬的租金補貼,運營企業前期投入幾個億,計劃用三年來培育市場,通過長期運營達到永不落幕的效果,這充分體現了企業的慈善精神和做好扶貧事業決心。(記者 余文蓮 徐紅 通訊員 粵農宣)