成都空天產業園區效果圖

　到2025年，現代產業體系、綜合交通體系、高品質公共服務體系初步構建，城鄉發展深度融合，社會保障體系更加完善，群眾生活水平大幅提高，經濟綜合實力顯著提升，國際空港門戶樞紐功能初步形成，智能製造產業體系加快構建，山水公園城市宜業宜居品質充分彰顯，初步建成成都東部區域中心城市。

　到2035年，基礎設施、公共服務、城鄉基層治理基本實現現代化，先進生產要素富集活躍，城市文化開放包容，國際交互能力發達便捷，建成宜業宜居山水公園城市、東進區域智能製造高地，成為國際門戶樞紐城市的重要支撐、成都東部區域中心城市。

　成都向東，龍泉山蜿蜒起伏。這座城市之巔見證?簡陽城市發展的「千年之變」。融入成都四年多來，簡陽發生了翻天覆地的變化。9月7日，中共簡陽市委十五屆十三次全體會議的召開，開啟了簡陽建設成都東部區域中心城市的新征程。站在新的歷史起點，簡陽如何錨準定位?

　會上給出了清晰的答案：主動融入「雙循環」、齊心唱好「雙城記」、堅定走好「東進路」，以打造國際空港門戶樞紐城市、宜業宜居山水公園城市、東進區域智能製造高地為支撐，加快建設成都東部區域中心城市。 宋貴倫（本版部分圖片及文字由簡陽市委宣傳部提供）

亮麗簡陽

　明確定位

　共建面向世界的「未來之城」

　8月18日，隨着2021年成都大運會暨第31屆世界大學生夏季運動會倒計時一周年活動正式拉開帷幕，大運會的腳步聲越來越清晰，越來越堅定。

　作為大運會跳水和柔道兩項賽事的承辦地，「在簡陽，成就每一個夢想」，是有着「天府雄州」之美譽的千年古城和承擔着成都「東進」主陣地、主戰場重任的未來之城的「簡陽方案」。簡陽搶抓承辦大運會賽事歷史機遇，以完善城市功能品質、提高公共服務水平、凸顯地域文化特色、擴大城市世界影響，持續孕育城市新機會、提升城市新能級。

　「辦好一次會，搞活一座城」，簡陽在承辦世界級體育賽事的千年脈搏中，勢必面向世界凸顯簡陽溫度、唱響簡陽聲音、釋放簡陽機會，誠邀全球企業、人才和遊客來到這裏，感受「城山相映、人水共生」的大美公園城市新畫卷的同時，應勢而為、創業就業、創新創造，與簡陽一道成就未來之城的時代夢想……

　目前的簡陽，正處於蓄勢勃發的發展提速期。簡陽搶抓成都天府國際機場建設和東進戰略實施等重大機遇，經濟社會保持健康快速發展的強勁勢頭，呈現出經濟實力顯著增強、產業能級大幅提升、城市功能不斷完善、民生保障更加充分、城鄉治理全面提質的良好局面。

成都空天產業功能區建設現場

　目前的簡陽，正處於加快發展的戰略機遇期。成都東部新區的設立，為簡陽加快發展帶來了時代機遇，有利於培育城市發展新動能、塑造區域協同新格局、構建現代產業新體系、形成全面開放新態勢。

　目前的簡陽，正處於城市發展的轉型蝶變期。隨着東進戰略的深入實施和成都東部新區的成立，融入區域一體化發展，簡陽將處於經濟發展轉型提質期、城市發展轉型升級期、發展模式轉變調整期。

　目前的簡陽，正處於追趕跨越的重要窗口期。目前，簡陽已經進入快速發展的階段，面臨完善城市功能布局、加快集聚各類資源要素、優化產業結構產業布局和搶抓國家戰略調整機遇的窗口期。

　大眼光，打造大都市……

　簡陽市委書記詹慶用四個「時期」，闡述目前簡陽發展「怎麼看」的問題。與此同時，簡陽提出一個總體目標定位：建設成都東部區域中心城市。

　總目標定位之下，是三個支撐性定位：建設國際空港門戶樞紐城市、宜業宜居山水公園城市、東進區域智能製造高地。其中，建設國際空港門戶樞紐城市是依託成都天府國際機場構建空、鐵、公立體綜合交通網絡，塑造一流國際化營商環境，形成全面開放大格局，打造成都開放的嶄新窗口和前沿陣地;建設宜業宜居山水公園城市是依託獨特的山水資源優勢，塑造公園城市形態、培育特色城市文態、營造優美城市生態，加快建設「人、城、境、業」高度和諧統一的大美公園城市;建設東進區域智能製造高地是堅持工業強市，聚焦航天裝備、智能製造裝備構築發展優勢，構建產業生態圈創新生態鏈，全面提升產業發展能級。

　作為成都東進主戰場——簡陽，順勢而為、乘勢而上，主動在國家戰略發展大局中找位置、強擔當、促發展，釋放着區域發展磅礴勢能……

厦蓉高速簡陽互通

　建設國際空港門戶樞紐城市

　打造成都開放的嶄新窗口和前沿陣地

　9月23日，成都天府國際機場西一跑道完工· 助航燈光亮燈儀式順利舉行。當天，成都天府國際機場本期建設的「兩縱一橫」三條跑道中唯一可以起降空巴A380的西一跑道順利通過預驗收。而在成都天府國際機場全長4000米的西一跑道上，6335盞助航燈全部點亮，一行行、一列列，燦若星河……

　天府國際機場位於成都東部新區(簡陽市)，是4F級國際機場、國際航空樞紐、絲綢之路經濟帶中等級最高的機場之一，成都國際航空樞紐的主樞紐，對成都打造國際門戶樞紐和外匯中心意義重大。

　天府國際機場建成通航後，簡陽將躍升為成渝發展軸線上人流、物流、資金流、信息流匯聚的世界級「黃金口岸」。依託天府國際機場構建空、鐵、公立體綜合交通網絡，對做強國際空港門戶樞紐功能支撐具有重要基礎先導作用。

　基於此，簡陽正加快建設「1空7高10軌11快」立體綜合交通運輸體系，形成全球「12312出行交通圈」和「全球123快貨物流圈」，主動融入「一帶一路」、空中絲綢之路、西部陸海新通道和「東西雙向互濟、陸海內外聯動」開放新格局，加快打造成都開放的嶄新窗口和前沿陣地。

　目前，隨着成渝地區雙城經濟圈建設上升為國家戰略，天府國際機場2021年建成通航，開放正成為引領簡陽城市發展更加強勁的時代脈搏。簡陽市委十五屆十三次全會提出建設國際空港門戶樞紐城市，正是一以貫之把城市發展放在國家戰略大背景下思考和謀劃而作出的開放新部署。

　形成全面開放大格局，開放平台建設是關鍵，開放經濟發展是支撐，對外開放水平是動能……

　今天的簡陽，正充分利用臨港優勢，積極參與建設川渝自由貿易試驗區協同開放示範區等開放平台建設，推動跨境電商和開放型經濟加快發展，助力成渝地區成為具有全國影響力的改革開放新高地!

沱江綠道

　建設宜業宜居山水公園城市

　以新發展理念繪就公園城市新圖景

　入蜀最宜遊簡郡，天府雄州美名揚。

　守着奔騰迤麗的沱江，兩岸山水環繞，素有「蜀都東大門」「天府雄州」「蜀都東來第一州」美譽的簡陽，猶如一顆璀璨明珠。

　走進簡陽天星公園項目建設現場，工人一片忙碌着。天星公園與大運會承辦場館「東來印象」相距不遠，是簡陽市城市形象展示的重要窗口。

　截至目前，天星公園暗涵主體結構完成、展示中心外裝完成，景觀塔主體結構完成，預計2020年12月底前能夠完工並對全市市民開放，開放區域80%左右。而在明年大運會期間，它將向全世界展示簡陽宜業宜居山水公園城市亮麗形象。

　近年來，簡陽加快統籌推進植綠、增綠、護綠工作，積極營造公園城市特色景觀、生活場景、消費場景，不斷提升公園城市感知度和市民獲得感。鰲山公園、濱江綠道相繼建成投用……

　顏值高、生活美!如今，從高空俯瞰簡陽，公園、綠道如綠色褶皺嵌珍珠，風光可謂是「蔭濃煙柳藏鶯語，香散風花逐馬蹄」，一個個「高顏值」的「新場景」，為公園城市繪就了生態底色，大大提升了城市顏值。

　建設公園城市有利於增強市民的幸福感，有利於做強可持續發展的動力源。黨中央賦予成都建設「踐行新發展理念的公園城市示範區」的歷史使命，作為成都東進的主戰場，近年來，簡陽把公園城市建設作為構築成都重要戰略新支點的科學路徑，着力描繪「人、城、境、業」高度和諧統一的大美公園城市畫卷。

　如果說成都是一座「來了就不想走的城市」，那麼簡陽就是一幅來了成都就得駐足欣賞的「清明上河圖」。在這裏，燦爛的文明堆積，豐厚的文化底蘊，獨特的生態本底，注定有着「天府雄州」美譽的千年之城，將在成都建設公園城市的時代征程中散發出獨特的城市魅力……

　今天，徜徉鰲山之巔，漫步一江兩岸，畫在眼中，人在畫中，完全能感受到簡陽加快描繪「城山相映、人水共生」公園城市大美畫卷的宣紙已然鋪呈開來。如何在已有的生態本底和城市形態上落筆作畫，加快呈現公園城市的簡陽表達，繪就一幅具有簡陽特色的新時代版「清明上河圖」?

　作為成都東進的主戰場，簡陽主動擔當成渝地區高品質宜居地時代使命，一以貫之地踐行新發展理念，堅定不移推進公園城市示範區建設。簡陽市委十五屆十三次全會提出建設宜業宜居山水公園城市，緊扣公園城市「宜業」「宜居」品質，進一步依託獨特山水資源優勢，突出「山林環抱、水城相依」特色，塑造公園城市形態、培育特色城市文態、營造優美城市生態，加快打造承載美好生活嚮往的未來之城。

　未來城市的競爭不止於經濟實力之爭，根本是人文生態之爭。簡陽將堅持城市公園化、全域景觀化、風貌特色化，多維度塑造特色生態景觀和綠色空間體系，厚植綠色生態本底;深度挖掘簡陽文化傳承和歷史脈絡，重塑文化風貌，講好歷史故事，做強人文磁場，以文化動力推動城市吐故納新、轉型發展;積極探索生態價值轉化和生態產品價值實現機制，持續釋放公園城市人文價值、經濟價值、生活價值，加快繪就公園城市新圖景。

　千百年來，在探索理想城市的路上，簡陽從未停歇腳步，一次次書寫山河故事，一次次勾勒盛世美景，一次次重繪城市格局，反映出簡陽兒女憧憬人、城與自然和諧共榮的樸素願景。歷經2000餘年時光淬煉，今天的簡陽，蓄勢噴薄的奮進姿態與安逸閒適的生活節奏完美融合、交相輝映，氤氳出壯美的歷史鄉愁，吐納出至美的人文氣息，勾勒出秀美的山水風光!

　建設東進區域智能製造基地

　構建生態圈創新生態鏈 提升發展能級

　9月25日，成都空天產業功能區(北京)推介會在北京舉行，會上作了簡陽市及成都空天產業功能區推介，發布了《成都空天產業功能區機會清單》，涉及基礎及公服配套設施、產業孵化器、產業加速器3個類別15個項目。推介會上，簡陽站在新的歷史起點向全世界發出誠摯邀請——「共享簡陽新機遇，共謀航天新發展」，既蘊含着簡陽的城市夢想，也期許?簡陽的產業未來。

　製造業是實體經濟的主體，製造業強則縣域經濟強。

　對簡陽而言，發展的基礎、優勢和出路在於製造業。

　簡陽正堅定不移走工業強市、製造強市之路，不斷優化產業結構，持續增強創新能力，推動先進製造業集群成鏈發展，深度融入成渝軸線及成德眉資智能製造產業生態圈建設，重點與東部新區協同錯位發展，?力打造全國知名的商業航天產業基地和高端裝備製造基地，加快形成大企業頂天立地、中小企業鋪天蓋地的生動局面，為城市和經濟高質量發展提供更加堅強的支撐。

　尤其值得一提的是，全面融入成都4年來，簡陽加快了智能製造的步伐，湧現了一大批行業領軍企業：

　四川空分設備(集團)有限責任公司，是以低溫技術為核心的國家高新技術企業集團、國家機械行業重點骨幹企業、中國深冷設備主要設計研發製造基地之一。

　四川港通醫療設備集團股份有限公司，是全國醫用氣體領軍企業，參與中國醫用氣體行業建設，參與行業標準的制定，組建醫用氣體專業研究實驗室，成為行業內具有影響力的企業之一。

　四川南格爾生物科技有限公司，創造了一個「全球第一」(全球第一個研製出智能血漿採集機，用於智能化漿站建設)兩個「中國唯一」(唯一全系統提供生產輸採血設備和耗材的製造商，唯一融智能輸血設備、智能輸血器具和互聯網技術三位一體的高新技術企業)

　……

　目前，縱觀簡陽工業發展全局，主要以傳統產業為主，「原字號」「初字號」產業居多，新興主導產業比重較低，缺乏高能級項目支撐和旗艦型企業引領，企業自主創新能力較弱。如何破題，讓傳統產業通過「二次創業」煥發生機?簡陽市委十五屆十三次全會明確：改造提升傳統製造業。

　——推進產業轉型升級。鼓勵企業應用高新技術和先進適用技術，對機械製造、藥業藥械、橡膠化工等傳統產業進行改造提升。建立完善低效企業退出機制，依法依規整治「低散亂」企業，加快淘汰落後產能。

　——實施企業智能化改造。推廣應用智能製造定制化全流程解決方案，鼓勵支持企業開展數字化車間、智能化工廠及工業互聯網改造，創建一批國家、省、市級「智能製造」「綠色製造」「互聯網+先進製造」示範項目，提升製造業能級和水平。

　——加大企業培育力度。實施優勢骨幹企業成長計劃，加強上市後備企業培育，鼓勵支持本地企業做大做強。強化中小微企業梯度培育，扶壯培優一批「專精特新」中小企業，打造一批科技型小微企業和製造業「單打冠軍」，催生一批「行業小巨人」。

　與此同時，簡陽市正把項目招引攻堅行動作為加快推動產業集聚發展的關鍵一招，精準走訪目標企業，包裝策劃一批重大項目，發布投資機會清單，努力以重大項目的簽約落地助力形成具有較強輻射帶動力的區域城市。

　隨着區域一體化進程提速，簡陽將加快融入東進區域產業發展體系，重點發展航天裝備、智能製造裝備、電商物流等主導產業。這既是對簡陽打造成都現代產業新高地的具象化創新傳承，也是把簡陽產業發展放在整個東進大格局中思考和謀劃未來的生動實踐。

　東進不僅僅是成都城市的東進，更是成都產業發展布局的重大調整，東進區域將承接成都產業發展規劃、對接全球產業資源，推動產業整體高端化發展。隨着基礎設施的互聯互通，簡陽產業空間大、生產成本低等優勢將進一步顯現，承接產業輻射帶動和產業溢出功能將進一步增強，建設東進區域智能製造高地，簡陽機遇疊加，正當其時!

　結語

　潮平兩岸闊，風正一帆懸。

　站在歷史的交匯處，回望簡陽的發展之路——縣域經濟綜合競爭力躋身全國百強第92位，西部百強縣(市)第15位，被省委、省政府表彰為「縣域經濟發展強市」，全市地區生產總值邁上500億元台階……

　今天的簡陽，城鄉面貌煥然一新，城市功能品質持續優化，主導產業轉型升級，社會民生事業提質發展，一年一跨越，縣域經濟實現了融入成都的「四級跳」。

　一座讓世人羨慕的「未來之城」、滿足市民美好生活嚮往的「未來之城」、造福子孫後代的「未來之城」將在這裏崛起!