10月27日，深圳市大鵬新區召開黨工委全面深化改革委員會會議，研究通過實施綜合改革試點工作方案，率先推動《深圳建設中國特色社會主義先行示範區綜合改革試點實施方案（2020－2025年）》在新區落地生根、開花結果。

 

    面對重大歷史機遇，大鵬新區先人一步，乘勢而上，全力爭取在第一時間用好用足改革政策，破解長期以來制約新區發展的因素和障礙，加快建設全球海洋中心城市集中承載區和世界級濱海生態旅遊度假區，讓大鵬的「綠水青山」真正轉化成「金山銀山」，為城區謀發展，為百姓謀幸福，爭當深圳改革排頭兵。

 

    記者注意到，大鵬新區綜合改革試點工作方案首先突出一個「快」字訣。繼10月11日市《實施方案》正式公佈，到新區方案通過，在短短到不20天時間裏，大鵬新區搶抓機遇、謀定而動，根據省、市有關工作部署，廣泛徵求意見，系統梳理清單，明確責任分工，印發新區工作方案，提出分三個階段推進落實綜合改革試點任務，編制第一批先行先試落實綜合改革試點事項清單，全面爭取改革發展紅利，在深圳建設中國特色社會主義先行示範區中展現大鵬的擔當和作為。

 

    其次是突出「實」字。為保證改革舉措落實落細、真正見效，大鵬新區逐條梳理中央文件中部署的6個領域和首批授權事項清單中的40項改革任務，以「項目表」形式提出4類謀劃落地實施項目，將政策落實到具體項目中，用政策推動項目、以項目落實政策。本次首批推出項目共14個。這其中，既包括爭取用好用足改革政策、破解新區發展瓶頸的南澳碼頭用林用地用海審批、水頭沙非農建設用地等具體項目，也包括積極爭取在新區先行試點的探索數據資產評估、特許醫療服務試點等創新項目，還包括新區可能形成推廣複製經驗的生態產品價值實現、海洋碳匯核算等項目。

 

    工作方案中明確，對支持深圳先行先試探索的事項，對標謀劃有條件在新區落地的項目，積極爭取市牽頭部門將新區作為試點。對要求深圳加快健全完善制度的事項，梳理具有一定工作基礎的改革項目，深化舉措，力爭形成可複製可推廣的制度性成果。對暫時與新區關聯度不大的事項，積極與牽頭實施部門溝通，了解進展，學習借鑑相關經驗做法，並謀劃新區可與相關改革舉措協同聯動的項目。

 

    第三是突出「清」字。首先是「步驟清」。在全面啟動階段，傳達落實有關工作部署，印發方案，確定落實綜合改革試點事項。在先行先試階段，聚焦新區具有基礎優勢的重點領域和關鍵環節，力爭取得重大突破，創造一批在全國可複製可推廣的制度性成果。在全面攻堅階段，結合前期成果，推進綜合改革試點在新區全面落地實施；其次是「責任清」。工作方案明確提出新區主要領導每月至少聽取1次匯報，新區分管領導每月要就所負責項目至少召開1次推進會。新區各單位「一把手」要全力爭取新區改革項目納入上級部門落實的具體操作方案，並明確新區先行先試落地實施，並於每個季度報送政策落地實施事項，滾動推進綜合改革試點事項落地。新區相關部門要持續做好監督執紀、宣傳督查、幹部選任等工作，為推進綜合改革試點營造良好氛圍。

 

    第四是突出「緊」字。據悉，新區將持續跟進第一批事項進展情況，與此同時，以此為起點，緊跟新區發展情況，着手謀劃申報第二批授權事項。在逐一對照中央文件落實責任部門的基礎上，新區充分結合「十四五」規劃編制，依託已建立戰略合作關係的國家級高端智庫開展深入調研，積極謀劃在海域使用、自然資源開發等方面，探尋改革政策中新區的「機遇」，高標準交出高質量深圳建設中國特色社會主義先行示範區綜合改革試點實施的「大鵬答卷」。（記者 羅國淮）