邵東,地處湘中腹地,這個有着光榮鬥爭傳統的革命老區,是一方孕育傳奇的沃土。面積1778平方公里,轄18鎮4鄉3街道1場和經濟開發區(省級經濟開發區)、宋家塘管理區2個園區,人口133.87萬。
邵東,一個年輕的縣級市,是全國民營經濟發源地之一,素有「百工之鄉、商貿之城、民營之都」的美譽。
邵東,內陸地區一張開放發展的閃耀名片。紅色革命精神和厚重的工商民營文化基因,造就了邵東人「吃得苦、霸得蠻」「務實開拓、敢為人先」的勇毅品格,形成了縣域經濟高質量發展的「邵東樣板」。
從昭陽侯國的璨璨歷史,到撤縣設市的風雲轉折;從「興商建縣」「興工強縣」到「興工旺商、轉型升級」的戰略調整,邵東,這片生機勃發的創業熱土,這座破浪前行的產業新城,正在跑出發展加速度,譜寫時代新篇章。
文/ 鄧星照劉昭雲 圖/ 劉海
底蘊千年 人文薈萃
邵東,因山水而靈動,因歷史而厚重,因人傑而精彩,因商貿而揚名。
山水有情繞福地,日月同輝添光彩。這裏山清水秀、風景宜人。南岳大雲山脈妖嬈婀娜,迤邐而來;邵水、蒸水、側水三大水系清幽如帶,穿山繞城。皇帝嶺、流光湖、煙竹岩、古奇洞……無不展示着她的湘風楚韻、魅力風情。
邵東歷史悠久、底蘊厚重。召伯聽政、屈子渡橋、劉巴入蜀……古老傳說和記載,匯成璀璨的文明星河;漢平帝封賞昭陽侯城、唐玄宗御筆親題雲霖古寺,銅鈴依稀茶馬古道、櫛風沐雨洪橋驛站、清代江南民苑蔭家堂……三千年歲月,悠悠吟唱滄海桑田。
歷史長河驚濤拍岸,時代巨輪滾滾前行。邵東誕生了一大批勇立潮頭的俊傑翹楚:「五四闖將」匡互生、「紅軍虎將」謝嵩、「人民音樂家」賀綠汀、「新聞怪傑」嚴怪愚、抗日名將袁國平……他們身上,閃耀着「敢為人先,百折不撓」的湖湘精神。正是這種精神,使得勇毅自強的邵東人,在先天不足、地少人多的自然條件下,另辟蹊徑,以商立足,創造了邵東民營經濟異軍崛起的奇跡,譜寫了邵東英雄兒女勇立潮頭的樂彩華章。
商通天下 物暢全球
20世紀80年代初以來,乘着改革開放的東風,60萬邵東商賈走南闖北,腳步從一隅之地遍及祖國河山,足跡從歐亞大陸拓至世界各地。從「扁擔」「地攤」「作坊」起步,創造出「哪裏有市場哪裏就有邵東人,哪裏有邵東人哪裏就有市場」的商界傳奇,留下了「中國猶太人」的美名,被國內外專家學者盛讚為「邵東經濟現象」。80年代,邵東在全國率先建立小商品批發市場,5000餘家個體商戶佔據三湘「半壁江山」,民營經濟如雨後春筍拔節而起,爆發出頑強的生命力,翻開了中國民營經濟發展嶄新的一頁。90年代起,工業品市場、中南五金批發市場、家電城、建材城等30多個專業市場相繼落成開業,貨物匯聚,商賈雲集。如今,邵東已成為邵陽改革開放的橋頭堡,作為湖南重要的出口基地,先後獲評全國可持續發展實驗區、全國箱包和打火機外貿轉型升級基地等殊榮。
高速高鐵,通達八方。邵東地處邵陽、衡陽、婁底三市交界處,輻射人口超過2000萬,藉助婁邵、懷邵衡兩條高鐵,滬昆、衡邵兩條高速,形成了連貫全境、通江達海乃至世界的大交通格局。邵東對接「長株潭」經濟圈和粵港澳大灣區的紐帶區位優勢愈發明顯。
智慧經營,互通天下。邵東依託300多家物流公司、2000多個海外銷售平台,建立了以中工硅谷、國際商貿城、星沙物流園為龍頭的現代商貿物流平台,融運輸、倉儲、貨代和信息一體,擁有近160條覆蓋全國80%縣(市、區)的物流線路,貨物日吞吐量40餘萬件,現已成為中南地區最大的物流集散地。
圍繞黃金區位優勢,藉助大交通發展,邵東立足本土建設大市場、發展大商貿、構築大物流,續寫商通天下、貨暢五洲的新傳奇。
築巢引鳳 營商寶地
功崇惟志,業廣惟勤。邵東市委、市政府把優化營商環境作為承接產業轉移的生命線,先後出台了《關於實施創新驅動戰略加快發展實體經濟的意見》《關於促進民營經濟高質量發展的實施辦法》等支持文件,成立鼎成國投擔保公司,設立20億元產業引導基金、4億元創投基金,着力解決企業融資難問題。
邵東市委、市政府銳意深化股東式服務,兌行「三不」承諾,讓企業辦事不跑路、兌現政策不打折、解決問題不過夜。進一步深化「放管服」改革,推進「互聯網+政務服務」,推動企業和群眾辦事線上「一網通辦」,線下只進「一扇門」,現場「最多跑一次」。推行代辦送批、聯動辦理、容缺審批,為重大項目提供「定製服務」。
邵東長期開展「千人援千企」活動,主動幫助企業排憂解難。同時着力打造風清氣正、廉潔奉公的政治環境,簡政放權、便捷高效的服務環境,公平公正、誠實守信的市場環境,為企業壯大保駕護航。2019年,邵東躋身全國營商環境百強縣(市)。
招大引強,強鏈補鏈。邵東採用工業地產模式推進湘商產業園建設,園區堅持高品質「引進來」發展戰略,全力對接世界500強、中國500強、民營500強企業,大力引進行業領軍企業、關鍵企業,大力培育高新技術企業,打造先進產業集群。以產業鏈招商為重點,組建快速加工中心、五金鍛造中心、集中電鍍中心、3D打印和工業設計等公共服務平台,提升綜合配套功能,延鏈補鏈,圍繞電子信息、生物醫藥、裝備製造等重點領域,大力引進上下游產業項目、供應商和供應企業,使邵東成為湖南中部地區投資創業的新天地,產業集聚的新坐標。
「我們最初的設想是公司在兩年內能夠投產就不錯了,沒想到邵東市委、市政府對我們支持力度這麼大,從簽約到投產只花了9個月時間,效率直逼『深圳速度』。」湖南顯創光電董事長鄧彪介紹說。
創新引領 產業騰飛
平台支撐,精準發力。近年來,邵東搶抓湘南湘西承接產業轉移示範區建設的歷史契機,借湖南省創新創業園區發展「135」工程之東風,大力實施「興工旺商、轉型升級」發展戰略,建設成以湘商產業園為主體,仙槎橋五金、黑田鋪印刷、廉橋醫藥、團山打火機等特色園區為支撐的「1+4」工業園區發展格局。為推進平台升級,精準承接產業轉移,邵東堅持推進園區基礎建設,提升園區綜合承載力。迄今為止,邵東湘商產業園入園企業298家,投產企業198家,被評為「全球湘商十大最具投資價值的園區」。
在傳承中創新,在創新中發展。邵東主動融入省委「創新引領、開放崛起」戰略,着力打造國家級創新創業實驗區、中部地區商品物流集散區、湖南輕工業振興發展先行區三張名片,一手抓傳統產業改造提升,一手抓新興產業引進培育,形成了以五金工具、打火機、皮具箱包、印刷包裝為主的特色輕工產業集群;以智能製造、電子信息、生物醫藥為主的新興產業集群。2019年,邵東成功創建省級首批創新型市。
與時俱進,互聯智造。邵東積極搭建工業互聯網平台,圍繞中工硅谷、易寶移動支付平台等建設項目,推進製造業與服務業深度融合,開創買賣、產銷、線上線下一體的工業互聯網新經濟,整合高新人才與技術,以智能賦能製造業。率先組建智能製造技術研究院、智邵匯+等公共技術服務平台,深度整合資源共享,為企業量體裁衣提供技術和人才服務。以推進傳統產業轉型升級,進行自動化、智能化改造,讓「產業之樹」結滿「科技之果」。
邵東經濟開發區主任曾劍萍表示,邵東將堅定不移為企業當好侍應生、勤務員,以最大誠意、盡最大努力,創造一流的政務環境、法治環境、市場環境和社會環境,着力打造服務「高地」、引資「洼地」和興業「福地」。