【香港商報網訊】記者 胡秦玉 報導：9月16日，「打贏脫貧攻堅戰 共圓全面小康夢」系列新聞發佈會榆林專場舉行。據陝西省榆林市市長李春臨介紹，榆林市12個縣（市區）均為革命老區縣，其中國定貧困縣8個，有7個縣區還是呂梁山集中連片特困地區縣。2015年脫貧攻堅戰打響以來，榆林舉全市之力攻堅克難，貧困人口由2014年底48.63萬人減少到2019年底1.82萬人，貧困發生率由16.3%降到0.6%。截至目前，8個貧困縣全部摘帽，899個貧困村全部出列，區域性整體貧困基本解決。

 

 

　　據介紹，榆林市堅持把促進群眾增收作為脫貧攻堅的主抓手，突出抓好產業、就業和金融扶貧，貧困人口人均純收入由2014年底的3013元增長到2019年底的10206元，年均增長27.64%。

 

　　產業扶貧方面，榆林市大力實施「4+X」產業扶貧工程，貧困地區因地制宜發展四大主導產業山地蘋果47.3萬畝、設施蔬菜2.83萬畝、馬鈴薯20.9萬畝和羊子107.9萬隻，發展特色產業小雜糧94.8萬畝、中藥材26.7萬畝，累計覆蓋貧困戶25.96萬戶，確保每個貧困村都有1-2個穩定增收產業，23.9萬名有勞動能力且有意願發展產業的貧困人口實現了產業全覆蓋。

 

　　同時，建立健全產業扶貧利益聯結機制，探索形成了「龍頭企業+主導產業+貧困戶」等帶貧益貧模式。全市332家農業產業化龍頭企業、3000個家庭農場和1.1萬個農民專業合作社，採取「勞動務工、入股分紅、託管代養」等形式，將3.4萬戶貧困群眾嵌入產業鏈條之中。橫山羊子、吳堡掛麵等6個典型範例被編入《產業扶貧陝西範例》，在全省範圍推廣。大力推進光伏扶貧，建成併網光伏扶貧電站264個，總規模達19.24萬千瓦，關聯751個貧困村，每年有固定發電收益1.68億元用於扶貧事業，有建設條件的貧困村實現了全覆蓋，規模和覆蓋面積全省第一。

 

 

　　榆林市堅持把提高脫貧質量放在首位，按照「六個精準」要求，圍繞識別、幫扶、退出、鞏固等各個環節，量身制定到村到戶到人減貧計劃。特別是精準管理使用資金，推行財政專項扶貧資金和涉農整合資金安排項目市級部門聯審模式，全方位、全過程加強扶貧資金監管，確保扶貧資金都用在刀刃上。

 

　　據統計，2014年以來，榆林市累計投入各類資金336.4億元，其中市本級投入財政專項扶貧資金39.49億元，保持每年20%的增幅，貧困縣平均投入33.72億元，非貧困縣平均投入16.67億元，為全面打贏脫貧攻堅戰提供了堅強的資金保障。

 

　　據了解，呂梁山片區是全國14個集中連片特殊困難地區之一，包括山西13個縣和榆林的7個縣區（綏德、米脂、佳縣、吳堡、清澗、子洲、橫山區），全部在黃土丘陵溝壑區，貧困程度深、扶貧成本高、脫貧難度大，必須採取系統的政策和措施。

 

　　近年來，榆林市將呂梁山片區縣作為脫貧攻堅主戰場，聚焦「兩不愁三保障」突出問題，狠抓責任、政策、工作落實，推動7個片區縣脫貧攻堅取得決定性勝利，33.47萬人實現脫貧，643個貧困村全部退出，7個片區縣全部摘帽，貧困發生率由22.61%下降到0.69%。

 

　　2016年以來，呂梁山片區縣投入中省市縣財政扶貧資金75.58億元，其中市級投入30.44億元，縣級配套4.07億元，整合涉農資金109億元。