【香港商報網訊】記者 胡秦玉 報導:前不久,陝西省委、省政府印發了《關於建設西安國家中心城市的意見》(簡稱《意見》),進一步明確了西安建設國家中心城市的總體定位、目標要求和重點任務。6月5日,陝西省政府新聞辦舉辦新聞發佈會,陝西省發改委副主任李雄斌介紹了相關內容及西安國家中心城市建設推進情況。
新聞發佈會現場
突出「高質量發展」主題
據介紹,《意見》緊扣「國家中心城市」關鍵詞,突出「高質量發展」主題,強化「輻射帶動」要求。主動對接共建「一帶一路」倡議、黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略,重點打造西部地區重要的經濟中心、對外交往中心、絲路科創中心、絲路文化高地、內陸開放高地、國家綜合交通樞紐,也就是「三中心兩高地一樞紐」。強化面向西北地區的綜合服務和對外交往門戶功能,促進西北地區繁榮穩定。《意見》還從整體平面和立體空間上統籌城市建設布局,完善西安城市發展規劃戰略,推進西咸一體化發展,加強與周邊城市協同聯動,帶動關中平原城市群發展,努力形成高質量發展的區域集群。
打造「三中心兩高地一樞紐」
據了解,《意見》共6部分、23條。一是堅持高質量發展導向,加快建設具有重要影響力的國家中心城市。大力實施創新驅動發展戰略,大力發展樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟,加快建設「三中心兩高地一樞紐」,充分發揮在關中平原城市群發展中的引領作用。到2025年,創新環境、開放環境、宜居環境、營商環境、法治環境明顯提升,綜合經濟實力和發展活力全面提高,地區生產總值達到1.4萬億元,進出口總值達到800億美元,研發經費投入支出佔GDP比重保持在5%以上。到2030年,「三中心兩高地一樞紐」建設取得實質性進展,基本實現社會主義現代化目標加快推進,參與國際競爭的核心競爭力大幅增強。
二是多軸線、多組團、多中心推進城市建設,提高輻射帶動能力。加強城市規劃建設,提高城市治理現代化水平,建設宜居城市、韌性城市、智能城市。推進西咸一體化發展,加快建設西咸都市圈。加強與渭南、銅川、商洛等周邊城市協同聯動,建立合理產業分工體系。支持西安與關中平原城市群各市區開展務實合作,加快形成以國家中心城市引領城市群發展、城市群帶動區域發展新模式。
三是大力實施創新驅動發展戰略,建設西部地區重要的經濟中心和絲路科創中心。支持西安布局建設國家級創新平台、大科學裝置、重大科技基礎設施和前沿技術創新平台。推動西安製造業高質量發展,傾斜支持西安發展先進制造業,建設全國重要的高新技術產業和先進制造業基地。創新發展現代服務業,支持建設絲綢之路金融中心。支持建設國家物流樞紐承載城市,加快5G布局和引領,積極發展大數據、互聯網、區塊鏈等新技術新產業,努力建設國家數字經濟創新發展試驗區。
四是全面提升城市品質,建設對外交往中心和絲路文化高地。加強高品質服務供給,加大地方政府專項債對西安基礎設施建設支持力度,支持辦好第十四屆全國運動會。持續改善生態環境,大幅增加城市綠地面積。構建秦嶺保護長效機制,切實當好秦嶺生態衛士。深入實施渭河等河湖綜合治理,推動黃河流域生態保護和高質量發展。彰顯歷史文化特色,打造傳承中華文化的世界級旅遊目的地。着力提高國際化水平,為各類市場主體投資興業營造穩定、公平、透明、可預期的良好環境。
五是大力發展「三個經濟」,建設國家綜合交通樞紐和內陸改革開放高地。堅持省市共建,加快構建現代化的綜合交通運輸體系。推動中歐班列長安號高質量發展,建設西安集結中心。支持西安咸陽國際機場持續拓展航線網絡,用好第五航權和144小時過境免簽政策,支持西安港與天津港、青島港、寧波港等加強合作,優化「飛地港」布局,吸引沿海港口在西安布局「無水港」。搭建多層次高能級開放平台,深化國際經貿合作,拓展區際互動合作空間,不斷提高西安開放發展水平。
李雄斌表示,下一步,陝西將抓好《意見》各項政策落實落地,加強各項目標任務的協調推進。同時,進一步謀劃西安國家中心城市建設的重大項目、工程、平台、政策、改革舉措等,着力提高城市發展建設水平、增強參與國際競爭能力、提高城市輻射帶動能力,建設具有重要影響力的國家中心城市。