【香港商報網訊】記者 傅博 報導：1月15日，陝西省第十三屆人大三次會議在西安開幕。省長劉國中作政府工作報告時坦言，陝西發展還面臨部分指標低於預期，穩增長壓力加大，產業結構不優，戰略性新興產業、先進制造業體量偏小，引領高質量發展的新動能發育不足，科技創新及成果轉化的體制機制不夠完善，營商環境仍需優化等問題。他亦指，陝西發展機遇大於挑戰的總體形勢沒有改變。下一步要切實解決這些問題，堅定發展信心，只爭朝夕，毫不懈怠，一步一個腳印把每項具體工作謀深、抓實、干好，在高質量發展中邁出追趕超越的新步伐。

 

 

　　依託能源優勢，報告提出2020年將千方百計穩工業，紮實抓好能源工業，確保煤炭、原油、天然氣穩產增產。同時，加快發展非能工業，支持企業擴產促銷，推動吉利、比亞迪二期、法士特緩速器等項目投產達效。

 

　　針對陝西作為欠發達省份的實際，報告聚焦重點促投資。提出2020年將完善穩投資制度，實施穩投資計劃，推行「專項債券+市場化融資」，引導資金投向先進制造、民生建設、基礎設施短板等領域，全年完成省級重點項目投資5000億元以上。

 

　　與此同步，優化供給結構和消費環境，促進消費升級。加快便利加油站建設，促進汽車、家電等消費，推進城市步行街改造提升，扶持發展假日經濟和夜間經濟。

 

 

　　報告提出，堅持創新發展，推動產業提質增效。改造提升傳統產業，推進制造業高質量發展。2020年將支持1000戶以上企業開展技術改造。培育20戶省級智能製造示範企業，推動20戶企業通過國家兩化融合貫徹標準。鞏固去產能成果，加快落後產能出清。發展壯大新興產業。加快關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術的應用推廣，推動新一代信息技術、大數據、人工智能、機械人、生物醫藥等新興產業加快發展。依託園區狠抓「強鏈、補鏈、擴鏈」，提升產業鏈水平，積極培育規模優勢明顯、產業鏈整合能力強的龍頭企業。

 

　　實施服務業創新發展行動，推動研發設計、檢驗檢測、知識產權、商務諮詢、商事法務等生產性服務業加快高質量發展。

 

　　建立面向企業技術需求的項目形成機制，推進無人機、快速製造、陶瓷基複合材料等平台創新能力建設，實施集成電路、新型顯示、衛星應用、種業等重點產業創新發展工程，培育更多「硬科技」企業，切實提升科技支撐能力。

 

　　報告提出，2020年，陝西將深入推進重點領城改革，不斷增強發展動力。深化「放管服」改革，優化提升營商環境，進一步簡化企業開辦和註銷程序，再下放一批省級權限。推進政務服務事項網上辦理，加快實現「一扇門、一張網、一次辦」。分類推進國有企業上市和混合所有制改革，加快推進國有資本投資、運營公司改革試點，繼續深化勞動、人事、分配三項制度改革。大力發展民營經濟，探索制度化普惠化支持民營企業發展的措施和辦法，不斷優化支持民營經濟發展的市場環境、政策環境、法治環境。

 

　　2020年，陝西將推進更高水平開放。大力發展「三個經濟」，落實西部陸海新通道總體規劃。加快自貿試驗區制度創新及成果複製，全面落實外商投資准入負面清單。加快上合組織農業技術交流培訓示範基地建設。加快建設進口商品展示交易分撥中心、跨境電商國際合作中心、加工貿易轉移承接中心。加大定向招商和務實招商力度，積極吸引和承接國內外產業轉移。抓好面向「一帶一路」國家地區「走出去」項目和園區建設，引導企業開拓多元化出口市場，建設「海外倉」和陝西商品展示中心。

 

　　報告提出，2020年陝西經濟社會主要預期目標為生產總值增長6.5%左右。這一目標高於陝西2019年6%的增長。