【香港商報網訊】記者 徐玉瑩 報導：「近年來，中國東部地區已經進入『騰籠換鳥 』的關鍵時期。對於中西部易地搬遷地區而言，東部地區需要轉移的產業仍具有較好的吸引力和帶動力。」兩會期間，全國政協委員、廣西壯族自治區政協副主席、民建廣西壯族自治區委會主委錢學明建議，引導東部產業向西轉移，並發揮市場對資源配置的決定性作用，確保轉移產業「在轉移之中升級」。

 

 

　　2016年以來，中西部地區累計順利完成870萬建檔立卡貧困人口搬遷建設任務。中共中央、國務院出台的《關於建立更加有效的區域協調發展新機制的意見》中明確提出：建立發達地區與欠發達地區聯動機制，先富帶後富，促進共同發展。錢學明認為，讓中西部地區尤其是易地扶貧搬遷集中區積極承接東部地區轉移產業，不僅可以滿足易地搬遷後所形成的就業需求，同時保留完整產業鏈，有效應對各類經濟風險和挑戰，促進區域經濟協調發展。

 

　　為此，錢學明建議，出台促進區域協調發展新機制的實施細則和配套政策，並在用地指標、用能指標、金融貸款、企業稅收等方面給與支持和優惠。進一步鼓勵、引導和支持中西部地區最大限度將地方專項債更多用在承接產業轉移項目上，支持和引導中西部地區將「PPP」和「專項債」結合使用，提高資本運營效率。

 

　　錢學明認為，中西部地方政府要提供好基礎設施、政策引導，集中解決好節能減排、生態保護、污染治理等瓶頸難題。更多支持和引導企業來做產業園區開發、建設和運營，通過能耗指標置換等政策，鼓勵、引導和支持轉移企業做好技術升級、設備更新、工藝換代，確保轉移產業「在轉移之中升級」。

 

　　「另外，鼓勵和支持中西部易地搬遷安置區開展『產教融合建設試點』， 引導和支持當地用工企業開展就業創業培訓，幫助易地搬遷群眾提高生產技能，並完善義務教育階段學校、社區醫院等基本公共服務設施，促進『人的就近城鎮化』，此舉既能讓東部地區轉移企業獲得穩定、相對低價的勞動力資源，還能徹底解決中西部地區『留守兒童』問題。」錢學明如是說。