【香港商報網訊】記者 寇剛 報導：銀行可以存錢亦可以存土地。在甘肅省永登縣龍泉寺鎮，“土地銀行”並不是什麼稀奇名詞。“此前，我們這裡有很多外出務工人員和部分無勞動能力者，導致大片土地荒廢，同時零零散散的分布致機械化程度不高。”該鎮黨委書記陳光華18日接受記者採訪時說，“土地銀行”的成立，不僅解決了撂荒地的問題，農民還可以從中獲取每年每畝500元左右的“利息”。撂荒地玩出了“新花樣”。

 

 

　　土地銀行被稱為破解“三農”問題的必由之路，指政府出面組織，把某一區域農民的承包地使用權、農村集體建設用地使用權、以及“拆院並院”之後的農民宅基地使用權分類整合，再“貸”給有意願種植的農戶，實現“零存整貸”規模化發展。

 

　　記者了解到，該鎮通過成立村級土地銀行，農民自願將閑置、無力耕種的土地存入，並抵押土地經營權證，村上將存入土地銀行的土地按時間長短、水地旱地等情況進行分類，通過規模化經營置換、高效化利用配套、機械化作業平整，整體提高土地入股的使用價值。

 

　　“相較於一戶戶流轉土地，從土地銀行直接‘貸地’顯然更加省時省力。”陳光華说。位於該鎮大澇池村的永登子山種植養殖農民專業合作社現有的5000畝飼草玉米種植基地便是從土地銀行直接“獲取”。合作社還發展了1500頭肉驢養殖基地以及大型青貯機、打草機等各種大型農機具30餘台（輛），是一家集飼草種植、青貯加工、肉驢養殖和深加工為一體的大型示範性種植養殖農民專業合作社。去年生產飼草玉米13000噸，實現收入500萬元；肉驢出欄300頭，實現收入270萬元。

 

 

　　“我們以永登子山種養農民專業合作社為經營主體，按照‘土地銀行＋合作社＋村集體’的利益鏈接機制，帶動農民通過土地入股、資金入股、勞務入股等方式參與‘三變’改革。”合作社負責人告訴記者，這樣不僅盤活了沉睡資產、用活了各類資金，更重要的是激活了內生動力。

 

　　數據顯示，僅該合作社就帶動農民入股914戶3121人，土地入股5000畝，資金入股60萬元，固定勞動力入股數十人（臨時用工每年可達4000人次），促進山區8個村農民人均增收827元，其中貧困戶人均增收1515元。

 

　　目前，該鎮16個村級土地銀行存入耕地1萬畝。除卻上述5000畝外，其他2000畝入股到永登駿豐園種植農民專業合作社發展山楂產業，3000畝入股到永登富源特菜種植農民專業合作社等發展高原夏菜產業。