【香港商報網訊】日前，甘肅省瓜州縣西湖鎮城北村村委會的小廣場上，現年50歲的王正兵和其他村民一起查看農村集體經濟組織成員身份界定三榜公示，王正兵一家4口人名列其中。“開心啊！能乘上改革的春風，不僅把村裡的資源集中起來辦大事，我們也變成了‘股東’，真是一件大好事。”王正兵說。

 

 

　　農村集體資產都有啥？據了解，農村集體資產包括農民集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等資源性資產，用於經營的房屋、建築物、機器設備、工具器具、農業基礎設施、集體投資興辦的企業及其所持有的其他經濟組織的資產份額、無形資產等經營性資產，用於公共服務的教育、科技、文化、衛生、體育等方面的非經營性資產。

 

　　資源變股權、資金變股金、農民變股東。在瓜州縣西湖鎮向陽村，農村集體經濟組織成員身份界定、清產核資工作完成後，村集體經營性資產和資源將進行折股量化，村民將成為村集體經濟組織的“股東”，永遠享有集體產權利益的“蛋糕”。

 

　　“ 村上的文化室、咱們每天走的馬路、機井這些都是我們大傢伙的資產了，以後每個人都能受益！”瓜州縣西湖鎮向陽村黨支部書記李國成說。

 

　　農村集體經濟組織成員身份確認，是農村集體產權制度改革的關鍵環節。李國成介紹，農村集體經濟組織成員身份界定後，股權實行採取“一村一策” “因村施策”方式，本着“認定從寬、應確盡確”的工作原則，人人享有股份,以調查摸底情況為基礎，組織村上對摸底人員信息進行分門別類梳理， 確定具體股權設置及配置比例由農村集體經濟組織全體成員民主討論決定，張榜公示。

 

 

　　今年，瓜州縣西湖鎮為進一步加快推進農村集體產權制度改革工作進程, 通過舉辦村組“三委”幹部培訓班，對農村集體產權制度改革工作進行專題培訓和政策解讀，確保讓工作人員全面、準確掌握改革的有關政策、操作規程。此次農村產權制度改革工作於3月10日正式啟動，全鎮7村1場正在按照時間節點統一完成農村集體經濟組織成員身份界定、股權量化和村集體股份經濟組織機構成立和登記賦碼發證等工作。

 

　　“改革能夠進一步盤活農村集體資產、提高農村各類資源要素配置和利用效率，激活村集體經濟的活力。至目前，全鎮已完成界定集體經濟組織成員3769戶13474人。下一步，我們將繼續按照方案要求，有序推進農村集體產權制度改革，全面開展股權量化、組建股份經濟合作社等工作。”瓜州縣西湖鎮經管站站長常學軍說。

 

　　今年，該縣將13個鄉鎮所轄的75個行政村全部納入產改範圍，採取現場培訓、發放資料、懸掛橫幅、信息報道、微信發布、會議動員等形式，多層次宣傳農村集體產權制度改革的重要意義、重點內容、程序方法和具體要求等內容，詳細解讀政策規定、基本原則和操作步驟。舉辦推進會、培訓會269場（次），培訓人員690人（次），縣、鄉參與指導人數118人，開展督導檢查3（次），編印《農村集體產權制度改革資料彙編》250餘本、致農民朋友的一封信2.5萬餘份；以調查摸底情況為基礎，對全縣各鄉鎮各村摸底人員信息進行分門別類梳理，尤其對空掛戶，有房、有地、無戶籍人員，對出嫁女、入贅婿人員信息進行反覆甄別，發放外調函250餘份；充分利用村、組建立的微信群等網絡平台，對予以界定為村集體經濟組織成員和不予界定為村集體經濟組織成員的農戶分別進行三輪公示；對2018年至2019年縣財政、扶貧等相關單位投資形成的固定資產全部納入賬內核算管理，資產信息全部錄入農村集體“三資”管理平台統一管理，為下一步股權量化、資產清查工作奠定基礎。（寇剛 朱丹丹 王麗萍 俞紅蓉）