【香港商報網訊】4月29日，山西省高級人民法院舉行服務“四為四高兩同步”新聞發佈會，深入解讀《山西省高級人民法院關於服務“四為四高兩同步”保障高質量轉型發展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），並做相關情況介紹。據悉，這是山西省法院積極主動作為，為本省經濟高質量轉型發展保駕護航的重要舉措。
《指導意見》包括六部分30條意見，圍繞堅決打好三大攻堅戰，全面做好“六穩”工作，打造“六最”營商環境等重點工作，主要從社會、法治、生態、民生四方面，提出了從立案到審判、執行全過程服務保障“四為四高兩同步”總體思路和要求的各項具體措施，旨在形成橫向到邊、縱向到底的責任體系，上下左右齊抓共進的工作局面，分工負責、密切配合的整體合力，為促進山西高質量轉型發展，實現振興崛起、與全國同步全面建成小康社會提供堅強有力的司法服務和保障。
為推動高質量發展營造安全穩定的社會環境
《指導意見》聚焦決戰決勝掃黑除惡專項鬥爭、妥善審理涉眾型案件、加強人權司法保障，大力推廣通過非訴渠道化解矛盾糾紛。聚焦“積案清零”“大案攻堅”“打傘破網”“打財斷血”目標任務，增強奪取掃黑除惡專項鬥爭全面勝利的自覺性和主動性，突出標本兼治，推動實現“長效常治”。針對非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型犯罪高發的嚴峻形勢，妥善審理網絡借貸、非法傳銷、P2P等涉眾型案件，堅持打擊犯罪與追贓挽損並重，引導群眾理性維權。全面推進認罪認罰從寬制度改革，樹立懲罰犯罪與保障人權並重、實體公正與程式公正並重、罪刑法定、證據裁判、疑罪從無等現代刑事司法理念，推進刑事案件庭審實質化，推動實現刑事訴訟律師辯護全覆蓋，充分保障被告人合法權益。堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，健全社會矛盾糾紛多元化解機制，完善人民調解、行政調解、行業調解、司法調解聯動工作體系，促使更多的矛盾糾紛通過非訴渠道解決。
為實現高水平崛起營造激發動能的法治環境
《指導意見》聚焦樹立服務建設高標準市場體系意識、嚴厲打擊各類破壞營商環境犯罪行為、著力防範金融風險、積極服務產業轉型升級等方面提出：依法糾正不適應甚至違背新發展理念的行為和做法，充分發揮法院裁判激發市場活力和社會創造力的職能作用；扎實開展規範整頓市場經濟秩序專項行動，嚴厲打擊使用暴力強行攬工、破壞生產經營、收取保護費等破壞營商環境、危害社會治安、破壞金融管理秩序、侵犯財產權，以及招商引資、項目審批、稅收征管中的行賄受賄、瀆職犯罪等行為，堅決防止把經濟糾紛認定為刑事犯罪，堅決防止利用刑事手段干預經濟糾紛，堅決防止濫用刑罰及刑事相關措施加劇企業經營風險的行為；開展防範化解金融領域風險專項行動，依法審理金融借款和民間借貸案件，建立金融案件統一協調機制與多元化解糾紛機制，堅決守住不發生系統性、區域性風險底線；依法妥善審理深化供給側結構性改革過程中的各類案件；加強對高科技、新能源、新領域、特色產業、文化創新產業及生態文化旅遊資源的司法保護；堅決把全面、依法、平等保護產權落到實處；妥善審理重大項目落地、園區承接和大都市大縣城建設等方面的行政糾紛案件；加強“五類案件”執行工作，全面鞏固提升“基本解決執行難”成果；服務保障轉型綜改試驗區及重點項目建設。
為堅持高標準保護營造保障有力的生態環境
《指導意見》聚焦環境污染防治、生態保護資源開發利用、環境公益訴訟與生態環境損害賠償、建立完善環境資源審判體系等方面提出：開展生態環境保護專項行動，嚴懲污染環境、破壞資源、濫捕和非法收購出售野生動物等違法犯罪行為，持續加大對本省“兩山七河一流域”生態環境保護案件的審判力度；建立環境資源“三合一”審判模式，統籌適用刑事制裁、民事賠償、行政監督和生態補償修復責任方式，推動完善生態環境保護審判工作機制，大力支持和服務黃河流域生態保護和美麗山西建設。
為創造高品質生活營造人民滿意的民生環境
《指導意見》聚焦助力打好脫貧攻堅戰、保障鄉村振興戰略順利實施、全力服務保障民生、打造集約化訴訟服務體系等方面提出：要開展法治助力脫貧攻堅專項行動，讓法律扶貧助推精准扶貧，為確保脫貧攻堅任務如期全面完成提供有力保障；妥善審理涉“三農”案件，促進農業轉型升級，積極參與農村社會治安綜合治理；進一步紮牢織密民生司法保障網，堅決確保人民群眾“米袋子”“菜籃子”“藥瓶子”安全；進一步深化家事審判改革及試點經驗的推廣；加強訴訟服務集成建設，暢通立體化訴訟服務渠道，為當事人提供優質高效便捷的法律服務。（王利萍）