【香港商報網訊】記者 郭延 報導：4月28日上午，河南省政府新聞辦召開河南省貫徹落實《保障農民工工資支付條例》（下文簡稱《條例》）暨根治拖欠農民工工資工作新聞發佈會，河南省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長常萬琦介紹了河南省貫徹落實《條例》根治拖欠農民工工資的相關情況。

 

　　常萬琦介紹，《條例》共七章64條，把國家近年來行之有效的治理欠薪制度進行了法律化、集成化、系統化，在制度上一體設計，監管上整體聯動，懲處上剛性有力，構建起系統完備、科學規範、運行有效的根治欠薪制度體系，提高了根治欠薪制度措施的剛性，使根治欠薪工作有法可依。

 

　　《條例》規定，任何單位和個人，不得拖欠農民工工資。任何單位和個人對拖欠農民工工資的行為，有權向人社部門或者其他有關部門舉報。農民工被拖欠工資的，有權依法向人社部門或者其他有關部門投訴，或者依法申請勞動爭議調解仲裁和提起訴訟。

 

　　據河南省人社廳二級巡視員李鵬舉介紹，農民工可以通過「一廳一線一網一平台」來反映問題、維護權益。「一廳」，主要是省、市、縣各級人社部門行政服務大廳。「一線」，是人社部門的「12333」諮詢熱線。「一網」，是河南省農民工工資支付監管系統網址和二維碼。「一平台」，就是各級勞動保障監察機構的舉報投訴平台。

 

　　2019年，全省人社部門共立案辦理工資類案件4268件，為4.36萬名農民工追發工資報酬3.62億元，向公安機關移送涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件141件，向社會公布重大欠薪案件57件，列入欠薪「黑名單」45個。今年一季度，共立案辦理工資類案件179件，協調處理案件855件，為9342名農民工追發工資報酬1.23億元，向公安機關移送涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件20件，向社會公布重大欠薪案件7件、欠薪「黑名單」10個，欠薪案件數、涉及人數和金額同比分別下降了82.59%、47.75%、42.46%。

 

　　拖欠農民工工資未能實現根本治理，還有一個重要原因就是拖欠農民工工資的違法成本過低。《條例》明確規定，被列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單的用人單位及其有關人員，在政府資金支持、政府採購、招投標、融資貸款、市場准入、稅收優惠、評優評先、交通出行等方面依法依規予以限制。

 

　　河南省發改委二級巡視員高樹印在回答記者提問時介紹，聯合懲戒機制是指依託全國信用信息共享平台、地方信用信息共享平台建立的對聯合懲戒對象實施發起、響應、反饋等一整套工作機制。具體來講，拖欠農民工工資失信聯合懲戒由三步完成。一是發起，即通過全國信用信息共享平台、地方信用信息共享平台等推送聯合懲戒對象名單信息，並通過人力資源和社會保障部門門戶網站、「信用中國（河南）」網站向社會公示；二是響應，即各有關部門按照《聯合懲戒備忘錄》約定內容，依法依規對聯合懲戒對象實施聯合懲戒；三是反饋，即各部門定期將聯合懲戒實施情況通過全國信用信息共享平台聯合懲戒子系統反饋給國家發展改革委及人力資源和社會保障部。

 

　　目前，聯合懲戒機制已覆蓋全國，遍及各個領域，直接作用於各個社會主體信用行為，已成為社會信用體系的核心運行機制。