【香港商報網訊】記者 齊薇然 報導:記者從山東青島獲悉,為深入貫徹落實國務院《關於在自由貿易試驗區開展“證照分離”改革全覆蓋試點的通知》和山東省《關於在自由貿易試驗區開展“證照分離”改革全覆蓋試點的實施方案》有關要求,青島市近日出台《關於在中國(山東)自由貿易試驗區青島片區開展“證照分離”改革 優化營商環境的實施方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》在推進自貿區“證照分離”改革、優化營商環境等多方面提出17條舉措,實行涉企事項清單化、審批改革分類化、政府服務專屬化、保障措施配套化,破解“准入不準營”難題,打造自貿區青島片區營商環境新高地。
《方案》還提出,要不斷發現和推廣典型經驗,為下一步在青島市複製推廣“證照分離”改革提供經驗和參考,讓更多市場主體享受到改革紅利,促進更多新企業開辦和發展壯大。
《方案》的主要任務有:實行涉企經營許可事項清單管理;制定青島片區管理機構權責清單;取消部分行政審批事項;將部分行政審批事項改為備案;對部分行政審批事項實行告知承諾;對部分行政審批事項優化服務;落實市場主體經營範圍規範化登記。
此外,打造自貿區六項專屬政務服務。凡青島片區有需求且有承接能力的市級經濟管理權限,一律依法依規賦予青島片區實施;大力推進以高效辦成“一件事”為目標的業務流程再造,推動政務服務事項標準化;推行政務服務“好差評”服務;推行無人工干預“智能審批”模式,提高青島片區“秒批”覆蓋率;推進青島片區開展“極簡審批”“不見面審批(服務)”,深化“一次辦好”改革、全面開展工程建設項目審批制度改革等重點任務,推動審批業務流程簡化優化;依託政務服務網站等平台,探索為企業提供包括企業註冊、稅務發票、投資備案、社保醫保、年審年檢等事項的專屬信息服務,根據企業實際需要,為企業提供個性化網上辦理專區、辦理進度提醒和年審年檢提示信息,實現企業“找政府”到政府“找企業”的轉變。
在配套保障措施方面,做好強化信息化平台配套保障,強化數據共享保障,強化事中事後監管配套保障,強化法治配套保障。推進電子身份證、電子營業執照應用研發,提升電子證照庫共享應用率。有關主管部門可以通過信息共享獲取的信息,一律不再要求企業提供。推進企業開辦一體化建設,推動青島片區內更多行業准入事項納入企業開辦平台,實現“一網通辦”“最多跑一次”。