【香港商報網訊】記者 劉曉寒 報導：雲南麗江玉龍縣黎明鄉的黎光村委會位於老君山世界自然地，全村幅員面積149平方公里，森林面積佔80%以上，有13個村民小組381戶1363人。幾十年來，村民們為了生計上山砍伐國有林和集體林，成為亂砍濫伐重災區，森林資源遭到不同程度的破壞，村裡河流的魚類遭到毀滅性捕撈，加之亂倒生活垃圾，河裡的竹根魚一度絕種。

 

　　雖然加大了對老君山森林資源的執法保護力度，但效果不佳，怎麼才能把村民生態環境保護的主體作用發揮起來，既能讓大家吃飽穿暖，又能保護好生態環境，「村寨銀行與生態保護聯動項目」的出現解決了這個問題。

 

 

　　2015年，麗江健康與環境研究中心（以下簡稱「中心」）發起了 「黨支部+中心+村集體經濟+村寨銀行+農戶」村寨銀行與生態保護聯動項目。項目以村黨總支部為引領、中心帶動，村民每戶出資1000元，中心按1:1配比方式出資組成初始資金，每一輪分三批次進行借貸，1年後連本帶息還款，並由下一批次的農戶進行借貸，以此方式進行滾動借貸。利息由村民小組自己制定。同時建立「村寨銀行與生態保護聯動」制度，與環境保護進行綁定，參加村寨銀行的農戶必須承諾保護環境，使環境保護從消極被動走向自覺和主動。由全體村民選舉出項目管理小組，制定出完整的運營和管理方案，實現全程由村民自主運行、自主管理和自主監督。

 

 

　　截至2018年12月，黎光村共有12個村民小組開展了村寨銀行與生態保護聯動項目，佔到全部自然村組數量的92%；村寨銀行啟動總資金達到465000元，平均利息4%；據相關工作人員調研發現，村民將村寨銀行的借貸資金用於產業發展的比例達到50%以上；社區自然保護地總面積達到115737畝，佔全部生態林面積的100%，該區域內的森林資源、河流、動物、社區衛生、自然環境等得到有效管護。

 

 

　　「河裡的竹根魚又回來了！」，黎光村黨總支書記蜂金龍介紹，最開始提出搞村寨銀行的時候，村民們不太積極，然後一個組一個組的做工作，讓他們嘗試一下，有些村民小組三、四年後才開始做，到最後搞下來，村民們覺得這個事情是可以做的，本地環境確實有了實在、顯著的轉變。

 

　　據了解，每個村民小組要開展村寨銀行這個項目，必須有70%的村民參與項目，以防因參與人數少導致很難持續下去。對於錢如何使用，不做規定，尊重村民的主體意願，只要按時還息還本金即可。

 

　　蜂金龍說，開展項目以來，村民們的保護意識有明顯轉變，以前覺得保護環境不關自己的事，現在大家的理念慢慢轉化為「我們是這個地方的主人，要保護好自己的家園」。項目自2015年運行到現在，黎光村一共罰款了十多戶，罰款額約7000多元。

 

　　2018年，黎光村成功加入聯合國環境署下設的社區保護地全球註冊系統（簡稱 ICCA 註冊系統），並舉行了國內首次由當地居民為主體的社區保護地同行評審活動，活動以三江併流區域——黎光社區保護地的環境保護案例為評審基礎，融匯國內其他社區保護地的經驗，再加上各方社區代表和專家的意見，共同生成了一套社區保護地的互評標準，這將為中國和其他國家的社區保護地進入ICCA提供同行評審的標準借鑒。