【香港商報網訊】記者 付彥華 張曉磊 報導：9月24日，在「壯麗70年·奮鬥新時代」慶祝新中國成立70周年主題系列新聞發佈會-黑河市專場發佈會上，黑河市委副書記、市長馬里在回答本報記者關於黑河在自貿區建設方面的打算和具體安排時表示，黑河自貿片區獲批，給我們帶來了一片「闖」和「試」的新天，我們將大膽闖、大膽試、自主改，在制度、政策、平台創新上下功夫，舉全市之力落實好這一黨和國家的重大戰略。

 

 

 

　　馬里表示，黑河作為黑龍江自由貿易試驗區三大片區之一，也是全國最北自貿片區，自獲批以來，得到了國際、國內的高度關注，也讓黑河自1992年被批准為全國首批沿邊開放城市以來，再次站在中俄開展全方位交流合作的最前沿。黑河與哈爾濱、綏芬河形成黃金三角支撐態勢，被賦予了建設跨境產業集聚區和邊境城市合作示範區，打造沿邊口岸物流樞紐和中俄交流合作重要基地的功能定位，承擔著把自貿試驗區建設成為新時代改革開放新高地的重大使命，承載了黨中央、國務院和省委、省政府對黑河的信任和重託，標誌着黑河再次扛起國家戰略的重大使命，肩負改革創新的重大責任。

 

 

　　馬里強調，前期，我們始終堅持邊申報、邊謀劃、邊組建、邊招商，聘請國內知名專業機構完成了《實施方案》的編製工作，組織專人外出學習先進地區成功經驗，提出了黑河片區重點產業項目清單34項，總投資達234.8億元。9月17日，黑河率先在全省啟動了自貿區建設，月星中俄跨境物流樞紐項目也同日開工，同時，還成功舉辦了最北自貿試驗區論壇，來自國內外的230餘名客商和戰略夥伴雲集黑河，組織了10場專題招商洽談對接會，現場簽約16個重點項目，總投資達76.5億元。此外，全省首家以服務自貿區發展為重點的專業銀行、專屬電力機構也分別在黑河掛牌成立，標誌着黑河自貿片區建設已進入快車道。

 

 

 

　　馬里稱，對標國際最高標準，參照國內最好水平，賦予片區管理機構更大的改革自主權，構建精簡高效、權責明晰的自貿試驗區管理體制。在複製推廣上海、廣東等成功經驗的基礎上，圍繞企業准入、投資貿易自由化、跨境產業合作、物流樞紐建設、本幣結算等方面，先行先試各類改革措施。同時，以更大力度推進簡政放權、更大力度推出便利化措施，加快形成可複製、可推廣的「黑河模式」，全力營造國際化、法治化、便利化營商環境。

 

 

 

　　在9月17日黑河自貿片區啟動儀式上，就推出了涵蓋稅費減免和財政支持、吸引人才、企業用地、支持產業發展四個領域10條創新政策，馬里說：「比如，對新入駐片區的企業自投產之日起，企業所得稅扣除上繳國家和省外，地方留成部分全部返還企業；對在片區創業、符合申請條件人員給予15萬元個人創業擔保貸款最高額度，貸款為期兩年並財政全部貼息等。下步，我們還將結合自貿區發展，加快研究制定涵蓋對外開放、動能轉換、交通樞紐、跨境金融、提升城市綜合服務功能等方面更大力度的優惠政策體系，吸引人流、物流、資金流、信息流加速集聚，把黑河片區打造成更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區。」

 

 

 

　　馬里表示，由於獨特的地理區位因素，黑河片區具有十分鮮明的國際化特點，必須充分發揮獨特的區位優勢和良好的對俄合作基礎，打好國際化建設組合拳。近期，俄羅斯阿穆爾州布拉戈維申斯克市提出了建設「布市—黑河跨境集群」的構想，這一構想與黑河市提出的跨境經濟合作區在戰略構想、發展方向和產業重點等方面相吻合，雙方已簽署聯合推進備忘錄，共同完成空間布局和項目設計，面向珠三角、長三角、京津冀等重點區域和國內500強企業共同開展招商推介，先後與中鐵建、省交投、省農投、龍江森工、全國旅遊聯合會等戰略投資者簽署協議。

 

　　馬里最後稱，未來，我們雙方將充分藉助「兩個市場、兩種資源」，攜手發展資源能源加工、農林產品加工、物流樞紐、旅遊康養等跨境產業，爭取在經貿投資、重點項目、跨境自駕游、通關便利化和人文交流等方面實現更大突破，加快構建內外聯動、雙向互濟的跨境產業體系，打造中俄邊境線上最有特色、最具潛力、最具影響的跨境產業集群。