【香港商報網訊】記者 吳軍暉 報導:9月20日,海南旅遊和文化廣電體育廳廳長孫穎在海南省政府新聞辦舉辦的一個新聞發佈會上,回答記者關於如何推進體育和旅遊融合發展的提問時隻字未提“賽馬運動”,引發外界關注。
當日,孫穎應邀參加海南“壯麗70年 奮鬥新時代”系列主題新聞發佈會。有媒體記者提問,海南正在推進“國家體育旅遊示範區”建設,請問在推進體育和旅遊融合方面,海南將有怎樣的舉動?
孫穎在回答中先是介紹了海南體育+旅遊融合發展的一些成效。在談到下一步的措施時,孫穎表示,海南將全面推進國家體育旅遊示範區的建設,“鼓勵沙灘運動、水上運動、航空運動、汽車摩托車運動、戶外運動等專案發展。”
記者注意到,2018年12月28日,國家發展改革委正式出臺《海南省建設國際旅遊消費中心的實施方案》中,明確指出海南要培育旅遊消費新業態,鼓勵沙灘運動、水上運動、賽馬運動、航空運動、汽車摩托車運動、戶外運動等項目發展。
如今,有關“賽馬運動”字眼在孫穎廳長的回答中“消失”了,不由得引發外界猜測海南“賽馬運動”發展走向。隨後,孫穎在回答記者關於體育旅遊產業招商思路的提問時,也未提及“賽馬”項目。
會後,記者擬就“賽馬運動”有關情況對海南旅文廳進行採訪,未獲回復。
海南“賽馬”迷雾重重
事實上,對於海南而言,能否發展賽馬運動,“能不能发行赛马彩票”,已是海南一大熱點話題,賽馬行業背後也是“一波三折”。
早在2018年4月,《中共中央國務院關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》發佈,其中明確提出,鼓勵發展賽馬運動。
然而不到一個月,2018年5月9日,海南工商局便以“為防止圍繞賽馬相關的惡意註冊等炒作行為”,叫停賽馬註冊。
2018年6月,海南省文化廣電出版體育廳主要負責人又公開表示,該省擬儘快研究制定出臺《海南省賽馬運動發展規劃》。
2018年10月16日,《中國(海南)自由貿易試驗區總體方案》落地,隻字未提賽馬。
2018年10月24日,《上海證券報》援引消息人士透露,《海南省賽馬運動發展規劃》或許兩年內都不會出臺。
2019年1月27日,海南旅文廳廳長孫穎在海南省六屆人大二次會議“經濟工作及自貿區建設”專題記者會上曾透露,包括賽馬運動在內的《國家體育旅遊示範區總體規劃》已通過專家終審,準備上報。消息一出海南板塊直線拉升,多股漲停。
2019年5月,有報導稱海南省旅遊和文化廣電體育廳已初步擬訂了《海南省關於發展賽馬運動的指導意見》,正報海南省政府審定。
然而此後,“海南賽馬”在官方消息面上又陷入了停滯。直至今日,《海南省關於發展賽馬運動的指導意見》能否正式出臺仍存諸多不確定因素。從孫穎這次回答記者提問來看,海南“賽馬”仍在迷霧中前行。
發展“賽馬”考驗執政智慧
觀察人士分析,海南賽馬業搖擺不定的背後,是因為“賽馬”被認為是自由貿易港的標配,而“馬彩”又被認為是“賽馬”的配套設施。縱觀全球自由港如香港、新加坡、鹿特丹、迪拜,均有舉辦頂級賽馬比賽。沒有“馬彩”,很難想像昂貴的賽馬運動如何“輸血”。
當前,海南要建設中國特色自由貿易港,爭創“中國全面深化改革開放的新標杆”,能否既把國家鼓勵的賽馬運動發展好,又不至於演變成官方明確反對的“開賭場,搞博彩”,這無疑是對地方政府帶來的新考驗,对執政智慧提出的新要求。