【香港商報網訊】為堅持發展「楓橋經驗」,深入貫徹落實司法部《關於推進個人調解工作室建設的指導意見》,充分發揮人民調解維護社會和諧穩定「第一道防線」作用,按照市司法局相關要求,結合平房區實際,黑龍江省哈爾濱市平房區司法局於4月2日在新偉街道萬米社區召開平房區「個人調解工作室」建設啟動會。區委常委、政法委書記童申玉,區政府副區長王彤,各鎮(街道)黨委(黨工委)書記,區委組織部、區委宣傳部、區信訪局分管負責人,新疆派出所所長,區司法局機關全體成員及轄屬各司法所所長,轄區企業代表等40餘人參加了會議。會議由王彤副區長主持,童申玉就全區人民調解室的建設提出工作要求。
童申玉書記、王彤副區長一行在新偉街道萬米社區工作人員的引導下,對社區進行參觀,並就社區制度建設、功能設置、特色亮點進行詳細了解。童申玉記對社區建設取得的成效給予了高度評價,並表示社區發展特色非常明顯,有很多值得學習借鑒的發展理念和發展模式。隨後,童申玉、王彤共同為「呂雅芳調解工作室」揭牌。「呂雅芳調解工作室」作為平房區第一個「個人調解工作室」,標誌着平房區人民調解室建設工作全面啟動,是平房區人民調解工作在打造品牌、釋放品牌效應方面的發展里程碑。
揭牌儀式結束後,在萬米社區會議室召開了現場會議。新偉街道負責人馬景霞彙報了新偉街道人民調解工作概況,介紹了該街道堅持以群眾需求為導向,以黨建引領法治型社區創建為目標,全力打造了多元治理化解社會矛盾的人民調解新模式。之後,區司法局局長徐涌結合市司法局《關於印發哈爾濱市個人調解工作室建設方案的通知》內容,介紹了人民調解工作室建設工作的相關要求。
童申玉指出,在社會矛盾糾紛日益複雜多樣化的當前,鼓勵優秀人民調解員、專業人士設立「個人調解工作室」,以政府購買服務形式,參與矛盾糾紛化解,充分發揮其調解示範引領作用,進一步壯大了人民調解工作體系,有助於拓展人民調解工作、豐富人民調解內涵、創新人民調解手段、提昇專業化領域矛盾糾紛的化解成效。同時,此舉還利於有效統籌和整合調解資源,更好地構建矛盾糾紛多元化解工作機制,推進社會矛盾糾紛化解。
童申玉就全區人民調解室的建設,提出三點工作要求:一是堅持黨的領導,使人民調解融入黨委、政府中心工作。「個人調解工作室」作為基層調解組織的前置窗口,應該採取「坐診」與「巡診」並行的措施,及時把各種矛盾糾紛解決在基層,消除在萌芽狀態,確保小事不出村(社區),大事不出鄉鎮(街道),實現矛盾不上交,充分發揮人民調解「第一道防線」作用。二是德治法治兼顧,在化解社會矛盾、宣傳政策法規、促進和諧穩定方面發揮示範作用。發揮調解員在專業素養、調解功底、個人威望、人格魅力和群眾信賴等方面的優勢,打造口碑好、威望高、能力強、群眾信得過的品牌調解室,並同時具備人民調解、法律諮詢的功能。三是加強綜合治理,建成多功能、「一站式」人民調解工作平台。通過整合街道(社區)警務、綜治、物業等各方面資源和力量,增加和放大人民調解室的功能和作用,全方位、多渠道化解人民內部矛盾,努力打造共建共治共享社會治理新格局。四是明確建設要求,按照上級主管部門相關規定開展工作。在今年4月底前,每個鄉鎮(街道)都要建立一個個人調解工作室,並按照司法部「五有、六統一」的要求進行規範。「五有」是有場所、有標牌、有印章、有簿冊、有檔案,「六統一」是印章、標識、程序、制度、文書、報表統一,在規定時限內完善人民調解組織網絡。(平房宣 袁金杉)