【香港商報網訊】記者 付彥華 張曉磊 報導:作為一名來自鐵路的代表,全國人大代表、中國鐵路哈爾濱局集團有限公司黨委書記、董事長王進喜對基礎設施建設非常關注。他表示,黑龍江要加大基礎設施補短板力度,加快全省基礎設施建設,助力龍江全面振興發展。
過去一年,黑龍江省委、省政府在基礎設施建設上持續用力,取得了比較大的工作進展。中俄原油管道二線建成;中俄天然氣管道穿江兩條隧道貫通;哈爾濱機場新航站樓啟用;哈爾濱地鐵1號線三期工程完成;齊南—興安等6項500千伏輸變電工程建成;全省行政村全部鋪通了光纖寬帶。特別是在鐵路運輸領域,黑龍江省和鐵路總公司共同發力,一批標誌性基礎設施相繼竣工投入使用。哈爾濱、牡丹江、佳木斯三個火車站改造完成,成為城市交通樞紐新地標;哈爾濱至牡丹江既有線電化改造竣工通車,貫通滿洲里、綏芬河兩個口岸的百年綏滿鐵路全線進入電氣化時代;尤其是哈佳鐵路、哈牡客專通車運營,全國鐵路「八縱八橫」高鐵網最北一橫基本完成,龍江高鐵里程從2016年的366公里增加到1022公里,翻了近三倍。以哈爾濱為中心、輻射省內主要地市的中國最北高鐵網骨架基本形成,與全國高鐵網實現了互聯互通。哈齊、哈牡、哈佳三條高鐵線路,輻射了全省近50%的人口和經濟總量,直接帶動了沿線四市八縣的經濟發展,為龍江經濟發展注入了新動能。
王進喜坦言,近年來,黑龍江的基礎設施建設雖然取得了長足進步,由於歷史欠帳多、地方財力有限,基礎設施老舊的程度還比較高,一些領域的短板問題仍然比較突出。比如:
鐵路方面:營業里程已達8045公里,但快速鐵路僅占運營里程的12.7%,電化率僅為35.6%,複線率僅為42.4%,無論是路網密度,還是路網質量,仍處於全國較低水平。
公路方面:沿邊地區公路網仍存在質量不高、通達深度不夠、結構不合理等發展短板;還有81個抵邊自然村不通硬化路,部分連通邊防哨所、巡邏點的道路還需要提高技術等級,(如)與「守邊固邊富邊強邊」的要求還有較大差距。作為產量穩居全國第一的糧食大省,糧食主產區的農村公路標準低、質量差,全省未鋪裝路面的農村公路佔全省農村公路的30.2%;已硬化的農村公路中,路面寬3.5米的佔一半以上,不利於農機具通行,更不適應現代化大農業發展。
水利方面:水利工程建設滯後,水資源的配置和高效開發利用還缺少基礎設施支撐,對提高糧食綜合生產能力的保障還不到位;地下水過渡開採,對生態系統的恢復和保護產生不利影響。
王進喜表示,這些短板問題,不同程度地制約了黑龍江的全面振興發展,搶抓機遇,加快補強基礎設施短板的任務必要而緊迫。為此,他提出三點建議:
一是加大對黑龍江省鐵路項目建設的支持力度。在深化鐵路分類分層建設的同時,充分考慮中西部地區鐵路公益性強、經濟性弱的特點,進一步加大中央預算內資金對鐵路建設的投入力度,特別是對黑龍江鐵路建設給予中央財政專項資金支持。同時,儘快推動建立鐵路公益性補貼機制。
二是加大對沿邊公路、糧食主產區農村公路建設的支持力度。從興邊富民、維護國家安全戰略出發,按照國家事權支持黑龍江省邊境地區並行線、抵邊線等公路基礎設施建設,並承擔全額建安費。同時,對糧食主產區農村公路項目,全額補助建安費。
三是加快批准實施三江連通工程。三江連通工程是通過引提黑龍江水,溝通松花江、烏蘇里江水利聯繫,實現區域水資源優化配置和高效利用的重大水安全保障工程,對穩步提高糧食綜合生產能力、穩定和恢複合理地下水位、促進生態系統的恢復和保護將起到重要作用。建議國家有關部門在項目立項審批和中央投資安排上給予大力支持。